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寧波
城市股份合作制企業發展指導意見
近年來，各地在城市小企業改革中，借鑒農村改革經驗，積極嘗試股份合作制。黨的十四屆三中全會《決定》明確提出，國有小企業和集體企業可以實行股份合作制。各地圍繞改善國有經濟和集體經濟整體狀況，通過明確投資主體、落實產權責任等方式，對加快小企業改革進行了大膽探索。股份合作制已成為城市小企業改革的重要形式，并賦予了一大批小企業新的活力。股份合作制企業發展迅速，具有相當的規模。為總結實踐經驗，明確一些重要問題，促進股份合作制健康發展，現提出以下意見。1、 股份合作制適應社會主義市場經濟的要求，促進了生產力的發展。股份合作制符合社會主義初級階段生產力發展水平，符合當前國有小企業和集體企業的實際情況，符合產權明晰、權責明晰、政企分開的改革方向，科學管理是建立現代企業制度的需要。在實踐中取得了明顯的效果。股份合作制的實施，落實了企業資產管理責任，提高了員工對企業資產的關注度和風險意識，增強了企業的凝聚力，調動了員工的積極性；促進政府職能轉變和政企分開，加快企業成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人和市場競爭主體的進程；為企業開辟了新的融資渠道，促進了企業的技術改造、結構調整、機制轉變和管理水平提高，提高了企業的經濟效益。同時，股份合作制的實施，對發展地方經濟、增加財政收入、保障職工就業、維護社會穩定發揮了積極作用。股份合作制的實踐為深化企業改革提供了有益的啟示
第二，股份合作制是一種有股份制一些做法的合作經濟，是社會主義市場經濟中集體經濟的一種新的組織形式。在股份合作制企業中，勞資合作與資本合作是有機結合的。勞動合作是基礎。員工齊心協力，共享和使用生產資料，共擔利益和風險，實行民主管理，企業決策體現了大多數員工的意愿；資本合作采取股份制形式，是勞動者為勞動合作提供的條件。工人不僅是工人，也是企業的投資者。勞資合作與資本合作相結合，有利于改善共同勞動條件，提高企業競爭力，增加勞動者的長遠利益。股份合作制是一種公有制形式，它能促進生產力的發展。股份合作制是職工創造就業機會、走向共同富裕的重要途徑第三，股份合作制是群眾在改革中大膽探索和實踐的重大成果。股份合作制企業既不是股份制企業，也不是合伙企業。它也不同于一般的合作企業。它是在實踐中產生并不斷發展的一種新型企業組織形式。股份合作制企業的發展要尊重群眾的實踐、意愿和選擇；按照積極扶持、總結經驗、正確引導、健康發展的方針，依靠群眾在實踐中積極探索和創新。（4）股份合作制企業是獨立法人。以企業全部資產承擔民事責任，主要由企業職工個人出資。投資者以出資額為限對企業債務承擔責任。（5）職工入股。在自愿的基礎上，鼓勵企業全體職工入股，少數職工暫時不得入股。未投資入股的職工，可以在企業增資擴股時投資入股。員工持股數量可能有差距，但不應太大。不吸收本企業以外的個人入股。職工離開企業時，其股份不能帶走，必須在企業內部轉讓，其他職工優先轉讓第六，職工個人股和集體股應占總股本的大部分。企業應當設立個人股、集體股、國有股和法人股。職工個人股是職工以自己的合法財產在企業投資形成的股份。職工集體股是企業職工將其共同財產轉為股份或者向企業投資所形成的股份。國有股、法人股是將國家和法人單位投資的資產轉為股份或者新投資股份形成的股份。股東不能退股。企業是否設立國有股、法人股、職工集體股，國有股、法人股投資者如何保證投資收益，由企業投資者協商該內容對我有幫助 贊一個
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