1、 積極探索加快產(chǎn)業(yè)集聚的有效途徑。培育要素市場(chǎng)，加快產(chǎn)業(yè)集聚。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，規(guī)范有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，消除不利于培育和完善市場(chǎng)的各種障礙，大力培育要素市場(chǎng)。完善要素價(jià)格形成市場(chǎng)化機(jī)制，完善市場(chǎng)化收入分配機(jī)制，增強(qiáng)要素活力，激活要素潛力，促進(jìn)生產(chǎn)要素有效流動(dòng)、集聚和優(yōu)化配置。充分利用現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施，加快生產(chǎn)要素集聚。積極引導(dǎo)和合理規(guī)劃土地投資方向，將土地資源集中用于優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約用地，提高土地利用率；充分調(diào)動(dòng)科技人員和管理人員的積極性，加快科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)技術(shù)要素以多種形式參與收入分配；完善人才工作機(jī)制，加大人力資源開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)人力資源要素合理流動(dòng)和優(yōu)化組合

2。創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈研究，高度重視大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極做好項(xiàng)目前期工作。充分利用全球新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，推動(dòng)一批綜合效益好、區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)的大型工業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，帶動(dòng)一批配套項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚空間。要結(jié)合我省實(shí)際，建立科學(xué)的行業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)范行業(yè)環(huán)保、安全、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范體系，加強(qiáng)投資運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布投資調(diào)控政策、投資信息和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，減少信息不對(duì)稱(chēng)造成的投資浪費(fèi)。深化投資體制改革，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，規(guī)范政府投資行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益。要以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，把招商引資政策和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，集聚各級(jí)政府和部門(mén)的產(chǎn)業(yè)投資資金，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。要廣泛利用民間資本，形成民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)各類(lèi)符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、債券等直接融資方式籌集資金，加快培育上市儲(chǔ)備資源，充分發(fā)揮上市公司的融資功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴(kuò)散、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的引領(lǐng)作用。引導(dǎo)社會(huì)資源向龍頭企業(yè)集聚，推動(dòng)龍頭企業(yè)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)、財(cái)務(wù)結(jié)算等中心，提高龍頭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)不斷分離一些配套零部件和具體生產(chǎn)工序，形成一批專(zhuān)業(yè)化配套企業(yè)，幫助配套企業(yè)做好與龍頭企業(yè)相關(guān)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、管理等工作，積極支持中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，建立成品與零部件生產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力提高省內(nèi)龍頭企業(yè)的匹配率。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)多種方式對(duì)上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組改造。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動(dòng)作用，通過(guò)企業(yè)間的集聚效應(yīng)，逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚，降低綜合成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)