1、 內(nèi)部審計(jì)的含義在其自身漫長的發(fā)展過程中,其內(nèi)涵和外延都在不斷拓展。在此期間,國際內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的定義發(fā)生了許多變化。2001年國際內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》對(duì)內(nèi)部審計(jì)的定義作了最新解釋:“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng),旨在增加組織的價(jià)值,提高組織的運(yùn)作效率。它采用系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化的方法來評(píng)估和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理程序,以幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。”。這一新定義將內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)涵從評(píng)價(jià)活動(dòng)拓展到鑒證和咨詢活動(dòng)。內(nèi)部審計(jì)的范圍不僅涉及財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營管理活動(dòng),還進(jìn)一步延伸到對(duì)事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理程序的評(píng)價(jià)和完善。第二,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題和不完善之處。由于我國內(nèi)部審計(jì)制度建立較晚,不同單位在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)方面存在差異,導(dǎo)致我國內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)種類繁多。一般來說,我國內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置比較隨意。從內(nèi)部審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)方式來看,既有董事會(huì)和總經(jīng)理的下屬,也有監(jiān)事會(huì)的下屬,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的下屬,甚至還有會(huì)計(jì)部門的下屬。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的隨機(jī)性使得內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、客觀性和權(quán)威性難以保證,影響了內(nèi)部審計(jì)的作用。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置原則有待進(jìn)一步明確,科學(xué)性有待提高,完善性有待進(jìn)一步加強(qiáng)
(2)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)存在偏差。我國內(nèi)部審計(jì)的恢復(fù)時(shí)間不長,無論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理層還是內(nèi)部審計(jì)師,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)都比較片面。這種認(rèn)識(shí)極大地制約了內(nèi)部審計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。我國許多企業(yè)管理者沒有意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)能夠發(fā)揮更大的作用,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的支持也很有限。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)缺乏理解和支持的原因有很多:一是內(nèi)部審計(jì)不是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營的直接而必要的環(huán)節(jié),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的理解和引入需要一個(gè)認(rèn)知過程;第二,現(xiàn)實(shí)中,內(nèi)部審計(jì)工作效果不佳,客觀上影響了內(nèi)部審計(jì)的效果;第三,對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者而言,內(nèi)部審計(jì)與自身利益可能存在沖突。一旦發(fā)生欺詐和丑聞,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)卷入其中。特別是在我國內(nèi)部審計(jì)也作為政府審計(jì)職能的補(bǔ)充的情況下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)容易與內(nèi)部審計(jì)發(fā)生沖突,內(nèi)部協(xié)調(diào)與溝通有待進(jìn)一步提高(3)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)低下,審計(jì)技術(shù)落后。內(nèi)部審計(jì)人員是否具備足夠的知識(shí)、技能和審計(jì)判斷水平,是否熟悉企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是否了解資本市場及其相關(guān)投融資規(guī)則和實(shí)務(wù),是內(nèi)部審計(jì)人員履行職責(zé)的重要前提,但在我國,一方面,內(nèi)部審計(jì)師的素質(zhì)相對(duì)較低。目前,內(nèi)部審計(jì)師大多來自企業(yè)財(cái)務(wù)部門。他們中的許多人沒有受過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和崗位考核,缺乏足夠的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),相當(dāng)一部分人不具備必要的知識(shí)和專業(yè)能力,不了解自己的經(jīng)營活動(dòng)和內(nèi)部控制,職業(yè)能力難以提高或保持;另一方面,具有專業(yè)職稱的內(nèi)部審計(jì)人員比例不高,經(jīng)濟(jì)學(xué)家、工程師、律師、內(nèi)部審計(jì)人員等專業(yè)人員比例過低甚至為零,嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計(jì)的效果和權(quán)威性。這種內(nèi)部審計(jì)人員的構(gòu)成和素質(zhì)反過來又影響到內(nèi)部審計(jì)人員在企業(yè)中的地位、收入和晉升,造成高素質(zhì)審計(jì)人員的流失,難以形成穩(wěn)定的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍,進(jìn)一步加劇了內(nèi)部審計(jì)師素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)象。單位內(nèi)部審計(jì)的地位不高,容易使內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)自己的工作缺乏足夠的信心和積極性。再加上內(nèi)部審計(jì)工作的性質(zhì),內(nèi)部審計(jì)人員往往容易被誤解,造成人際關(guān)系緊張,使審計(jì)人員往往工作狀態(tài)不佳,容易感到開展審計(jì)工作和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的困難。這些都不利于充分調(diào)動(dòng)內(nèi)審員繼續(xù)學(xué)習(xí)和工作的積極性和主動(dòng)性,使其知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)不能得到進(jìn)一步提高。從長遠(yuǎn)來看,會(huì)造成惡性循環(huán),對(duì)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展非常不利。因此,提高內(nèi)部審計(jì)師的素質(zhì),加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)勢在必行。提倡用事業(yè)留住人才,建立績效考核機(jī)制,將薪酬與工作績效掛鉤(4)內(nèi)部審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)不完善。我國現(xiàn)有的許多關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的法律法規(guī)都只有原則性的規(guī)定,比較籠統(tǒng),不易操作。因此,內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)操作的多樣性,影響了內(nèi)部審計(jì)的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。如《審計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定包羅萬象,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的具體操作和實(shí)施沒有規(guī)定。因此,制定與審計(jì)相關(guān)的管理辦法和操作規(guī)程已成為解決內(nèi)部審計(jì)問題的良藥。我國雖然制定了內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,但仍處于不斷發(fā)展和完善的過程中。目前,我國還缺乏一套完整、科學(xué)、權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐。我國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則與國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)最新發(fā)布的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則在總體框架和具體內(nèi)容上存在較大差異,這反映出我國在內(nèi)部審計(jì)理論和實(shí)踐方面與西方發(fā)達(dá)國家還有很大差距,以上是小編為大家整理的相關(guān)知識(shí)。相信通過以上的知識(shí)你已經(jīng)有了一個(gè)大致的了解。如果您仍然遇到任何更復(fù)雜的法律問題,歡迎您登錄律霸進(jìn)行在線咨詢該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
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馮律師,2008年通過國家司法考試,2010年執(zhí)業(yè)。目前就職于廣西廣為律師事務(wù)所。馮律師為人和藹、熱情,容易溝通,擅長合同、婚姻家庭、交通事故、勞動(dòng)爭議等訴訟和非訴訟業(yè)務(wù),執(zhí)業(yè)以來辦理了多起案件,積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),秉承“受人之托,忠人之事”的執(zhí)業(yè)理念,以扎實(shí)的理論功底、求實(shí)的工作作鳳,周到的服務(wù)意識(shí),為當(dāng)事人提供了出色的法律服務(wù),較大限度地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。聯(lián)系電話:13321668773。
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