2008年5月1日起施行的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定，勞動補償金、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償金或者賠償金的數(shù)額在12個月內(nèi)不得超過當?shù)刈畹凸べY標準；因執(zhí)行國家勞動標準發(fā)生的工作時間、休息休假、社會保險等爭議，勞動爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決為終局裁決。裁決自作出之日起具有法律效力。依照本法第四十八條、第四十九條的規(guī)定，勞動者對第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；用人單位有證據(jù)證明第四十七條規(guī)定的裁決有第四十九條規(guī)定情形的，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地中級人民法院申請撤銷。該法實施以來，用人單位依照本法第四十九條的規(guī)定向法院申請撤銷仲裁裁決的案件屢見不鮮。但是，第47條對終局裁決概念的表述也非常抽象和籠統(tǒng)。不同的人有不同的理解。勞動爭議案件是否屬于終局裁決案件，勞動爭議仲裁委員會、基層人民法院和勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院對此可能有不同的理解，而最高人民法院對終審裁決的內(nèi)涵和外延也沒有做出相關(guān)解釋。由于立法上的空白和缺陷，法官在審理撤銷勞動爭議仲裁裁決案件時，常常感到無所適從

勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十九條第二款規(guī)定，人民法院應(yīng)當組成合議庭，對撤銷仲裁裁決的申請進行審查，決定合議庭應(yīng)當遵循的程序，是否需要開庭，被申請人是否有權(quán)知道申請人的理由，合議庭是否需要開庭，被申請人是否需要知道申請人的理由，其提交的證據(jù)是否可以質(zhì)證，是否有權(quán)向合議庭陳述意見，是否有權(quán)反駁對方的證據(jù)，是否規(guī)定了舉證期限不涉及。另外，法律對此類案件的審理期限沒有規(guī)定

第二，申請撤銷勞動爭議仲裁裁決案件中誰是被申請人存在爭議。在撤銷案件中，用人單位提出的撤銷申請將勞動者列為被申請人，勞動者認為法律沒有規(guī)定被申請人，勞動爭議仲裁裁決屬于行政裁決的，向法院提交了答辯意見，因此，應(yīng)將勞動爭議仲裁委員會列為被申請人，將勞動者列為有利害關(guān)系的第三人。筆者認為，用人單位與勞動者之間的勞動爭議屬于民事糾紛，應(yīng)當將被申請人列為勞動者，而不是勞動爭議仲裁委員會。但是，由于《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的不明確，不同的人有不同的意見，因此迫切需要明確

第三，該法在終審案件中對用人單位和勞動者規(guī)定了不同的救濟方式。在實踐中，勞動者對終審裁決不服的，可以向勞動爭議仲裁委員會所在地基層人民法院提起訴訟。同時，用人單位對終審結(jié)果不服的，向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷，兩級法院的協(xié)調(diào)沒有法律規(guī)定，是基層法院先受理，還是中級人民法院先審查。筆者認為，在中級人民法院受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請后，或者在基層人民法院受理勞動者對終局裁決不服的案件后，應(yīng)當審查是否同時存在撤銷仲裁申請和勞動者對終局裁決不服的訴訟，以方便雙方法院的溝通。另外，如果這兩種情況都存在，應(yīng)該以基層人民法院為準。只有這樣，才能最大限度地保護勞動者權(quán)益，確保勞動者用盡一切救濟渠道。立法應(yīng)當明確，勞動者向基層人民法院提起訴訟要求終局裁決，用人單位向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決的，中級人民法院不予受理。受理的，裁定終結(jié)訴訟，但基層人民法院審理案件時應(yīng)當同時處理用人單位的抗辯。勞動者提起訴訟后撤回訴訟或者因訴訟期間延誤被駁回的，用人單位可以自收到裁定之日起30日內(nèi)向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決。

4第四十七條規(guī)定的終局裁決作出后，用人單位申請撤銷仲裁裁決。在人民法院審查用人單位申請撤銷仲裁裁決是否符合法定條件期間，勞動者是否可以申請法院強制執(zhí)行，法律沒有明確規(guī)定。但該法第47條規(guī)定，終局裁決自作出之日起具有法律效力。依照民事訴訟法第二百一十三條的規(guī)定，具有法律效力的仲裁裁決可以申請執(zhí)行。同時，民事訴訟法第二百一十三條第二款規(guī)定，被申請人提供證據(jù)證明仲裁裁決符合法定情形的，人民法院應(yīng)當裁定不予執(zhí)行。本條規(guī)定的不執(zhí)行情形不同于《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十九條規(guī)定的可撤銷情形。因此，在實踐中，受理執(zhí)行案件的法院依照民事訴訟法第二百一十三條第二款的規(guī)定對裁決進行復(fù)核，中級法院依照勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十九條的規(guī)定對撤銷申請進行復(fù)核。這兩種審查依據(jù)的法律標準不同，審查結(jié)果可能不一致，如何協(xié)調(diào)這兩種審查是急需相關(guān)規(guī)定的