2、 根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》,勞動爭議仲裁委員會作出的“駁回通知書”不受15天起訴期限的限制,《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》(2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)第二十九條:。。。。。。勞動爭議仲裁委員會不服或者逾期不作出裁決的,適用《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》,申請人可以就勞動爭議向人民法院提起訴訟
勞動人事爭議仲裁規(guī)則(2009年1月1日)第三十一條規(guī)定,仲裁委員會逾期不作出決定或者不予受理的,申請人可以就爭議事項向人民法院提起訴訟。上述法律法規(guī)僅明確規(guī)定申請人可以向法院提起訴訟,但未規(guī)定15日的起訴期限。2000年頒布實施的《立法法》第八條規(guī)定,訴訟仲裁制度只能制定法律。因此,在法律沒有規(guī)定從“不予受理通知書”到法院起訴期限的情況下,根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的立法精神,任何法院、部門不得以起訴期限超過15日為理由侵犯上訴人的權(quán)利,民事訴訟時效二年,適用于《法院不予受理通知書》的期限,主編:辛春英:全國人大常委會法制工作委員會副主任,法律出版社,2008年2月出版,書號:isbn978-7-5036-8138-7
第116頁最后一段記載:“本法未規(guī)定申請人在不受理或者逾期未作出是否審理決定的情況下向法院提起訴訟的期限。應(yīng)當(dāng)理解,關(guān)于民事訴訟時效的規(guī)定適用于提起訴訟的期間p>
第214-215頁:《全國人民代表大會法律委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法〉的報告》第三稿第二十九條規(guī)定,申請人可以自收到駁回通知書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一些常委會委員建議,申請人在接到勞動爭議仲裁委員會的駁回通知書后,應(yīng)當(dāng)有充分的時間準(zhǔn)備訴訟,而不是將申請人就勞動爭議事項提起訴訟的期限限制在15天——法律委員會,國務(wù)院法制辦、勞動和社會保障部、全國總工會經(jīng)同財政經(jīng)濟(jì)委員會研究,同意這一意見。書號:isbn978-7-80216-338-6該書第103頁第6行記載:“應(yīng)當(dāng)注意的是,申請人向法院提起訴訟的期間受《民法通則》一般訴訟時效的規(guī)定,可以在兩年內(nèi)提起。”
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