《中華人民共和國外國人入境出境管理法》第二十三條和《中華人民共和國出境入境法》第八條規(guī)定,對外國人和中國公民在大陸境內(nèi)有未了結(jié)的民商事案件,人民法院可以決定其限制出境措施。我國民事訴訟法對限制出境措施未作具體的規(guī)定,其性質(zhì)屬財(cái)產(chǎn)保全還是對妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施,實(shí)踐中有不同的認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為,限制出境措施屬行為保全性質(zhì),也即大陸法系中的假處分制度,英美法系稱為禁令,其目的是為了保障判決的順利執(zhí)行。
國外立法未對限制出境措施作出特別規(guī)定,但作為一種禁令制度規(guī)定在其民事訴訟法中。英國著名的瑪*瓦禁令,是英國司法制度中的一項(xiàng)很有特色的訴前保全措施,其內(nèi)涵是法院根據(jù)原告人的申請,在被告可能將其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移出法院管轄范圍以外的情況下,發(fā)出禁令,禁止被告移動(dòng)或處理資金/財(cái)物,直至有效的判決。美國的民事訴訟程序設(shè)有臨時(shí)限制令和初步禁令。
因此,各國立法對禁令制度的適用條件既積極又慎重。禁令一旦發(fā)布,被申請人的違法生產(chǎn)、經(jīng)營等行為必須停止。法院制止侵權(quán),維持現(xiàn)狀的行為,很快能達(dá)到既定的目的,但如果發(fā)布錯(cuò)誤的禁令,給被申請人造成的損害,是難以彌補(bǔ)的,因此,禁令的發(fā)布又是有條件的。
根據(jù)英美法系的實(shí)踐,禁令,必須考慮以下準(zhǔn)則:
(1)有否一個(gè)嚴(yán)肅的爭端。申請人所提供的宣誓詞雖為一面之詞,但不應(yīng)考慮到申請人敗訴機(jī)會(huì),只考慮申請人確有機(jī)會(huì)勝訴。
(2)損失賠償是否足夠救濟(jì)。除非金錢給付仍不足以救濟(jì),而必須采取制止侵權(quán),以維持現(xiàn)狀,否則,不宜發(fā)布中間禁令。
(3)平衡雙方的公平利益。決定是否采用中間禁令時(shí),法官總是必須充分考慮它會(huì)給被告帶來的損害。衡量的原則是適用臨時(shí)禁令給被告帶來的不利要小于不適用中間禁令給原告帶來的不利。
(4)特殊因素。基于國家和社會(huì)利益,法官也會(huì)發(fā)布中間禁令,如TRIPS協(xié)議中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),無不體現(xiàn)了私權(quán)保護(hù)和社會(huì)公益的立法平衡。
限制出境作為我國涉外民商事訴訟中的一項(xiàng)制度,其適用類似于國外的禁令制度,已在一些英美法系和大陸法系的國家和地區(qū)的立法,視為一項(xiàng)與財(cái)產(chǎn)保全制度同等重要的保全制度來進(jìn)行規(guī)定。
限制出境措施的適用,應(yīng)具備以下條件:
(1)限制出境措施的申請人對案件具有勝訴的可能性;
(2)限制出境措施的被申請人大陸境內(nèi)無其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),一般而言,對在我國設(shè)立的外商投資企業(yè),如果其資不抵債,則不應(yīng)采取限制措施,而按照我國公司法及有關(guān)外商投資企業(yè)的法律規(guī)定處理;
(3)限制出境措施的適用必須情形緊急,如不采取該措施,其本人或者其法定代表人或者業(yè)務(wù)主管人員出境可能造成案件無法審理;
(4)限制出境措施的適用應(yīng)基于當(dāng)事人的申請,且應(yīng)提供全額有效的擔(dān)保,該措施由于屬行為保全的性質(zhì),應(yīng)基于當(dāng)事人的申請。
限制出境措施的方式,《關(guān)于依法限制外國人和中國公民出境問題的若干規(guī)定》中規(guī)定,采取決定的方式,但決定屬人民法院依職權(quán)而采取,限制出境措施屬禁令的范疇宜采取裁定的方式。限制出境措施應(yīng)向有管轄權(quán)的人民法院提出,并應(yīng)交保全費(fèi)用。限制出境措施涉及當(dāng)事人的人身權(quán)利,較財(cái)產(chǎn)保全對于被申請人而言,會(huì)產(chǎn)生潛在不利甚至現(xiàn)實(shí)不利。
因此,針對錯(cuò)誤的措施,被申請人應(yīng)有相應(yīng)的救濟(jì)手段。我國民事訴訟法第九十二條、第九十六條規(guī)定,人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施,可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保;申請人不提供擔(dān)保的,駁回申請。申請有錯(cuò)誤的,申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。
限制出境措施的發(fā)出,應(yīng)比財(cái)產(chǎn)保全更為嚴(yán)格,一般地,人民法院不依職權(quán)介入,必須基于申請人的申請,而且,申請人必須提供擔(dān)保。擔(dān)保數(shù)額,應(yīng)以被申請人可能遭受的損失或損害為限。人民法院作出限制出境裁定并付諸執(zhí)行,人民法院對申請人的申請進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合規(guī)定的,人民法院應(yīng)作出書面裁定,裁定責(zé)令被申請人不準(zhǔn)出境,并扣留其身份證或者護(hù)照,注明不準(zhǔn)出境的原因。如未能扣押被限制出境人員的證照,需在邊防檢查站阻止出境的
綜上所述,限制處境的一般是由于身上所背負(fù)的案件已經(jīng)審判完成的情況,可以向相關(guān)部門提起申請,相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際的情況決定。如還有其他疑問,歡迎在線咨詢。
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請放心輸入
為保證隱私安全,請輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會(huì)派發(fā)給律師。
外資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓流程
2021-01-03區(qū)塊鏈備案流程
2021-02-09專利權(quán)人是單位還是發(fā)明人有什么界定
2020-11-30被限制減刑的人能否假釋
2021-03-21監(jiān)外執(zhí)行的條件是什么
2020-11-29房屋租賃合同的稅款規(guī)定有什么
2021-01-14勞動(dòng)合同法關(guān)于試用期內(nèi)不符合錄用條件的司法簡析
2020-12-13離婚后女方贍養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么
2020-12-26內(nèi)河船舶糾紛的管轄規(guī)定是什么
2021-01-21離崗多久才能解除勞動(dòng)關(guān)系
2020-12-27傷殘鑒定費(fèi)用是由誰支付
2020-11-19框架合同是否需要約定有效期
2021-02-23繼承權(quán)的放棄有什么要求
2020-12-23雇主騷擾保姆要負(fù)法律責(zé)任嗎
2021-02-07員工不簽勞動(dòng)合同的應(yīng)該要如何處理
2021-02-04停薪留職員工還簽訂勞動(dòng)合同嗎
2021-02-19事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系判定標(biāo)準(zhǔn)是什么,有哪些情形
2021-02-25人身保險(xiǎn)合同的格式是怎樣的
2021-03-16肖X人身保險(xiǎn)合同糾紛一案的民事判決書
2020-11-12死亡保險(xiǎn)金如何分配
2020-12-14