土地出讓金是收益金嗎
依據(jù)我國(guó)土地管理法的規(guī)定,出讓土地使用權(quán)收取的出讓金并不是收益,是土地使用人向國(guó)家支付使用土地的費(fèi)用,70%的土地出讓金用于地方的耕地開(kāi)發(fā)。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第五十五條?以出讓等有償使用方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)單位,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后,方可使用土地。
自本法施行之日起,新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi),百分之三十上繳中央財(cái)政,百分之七十留給有關(guān)地方人民政府,都專(zhuān)項(xiàng)用于耕地開(kāi)發(fā)。
土地使用權(quán)出讓合同特點(diǎn)
1、土地使用權(quán)出讓合同是一種民事合同。
根據(jù)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定,土地使用權(quán)出讓合同是依照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t簽訂的,政府作為合同中的出讓人,與用地人即合同中的受讓人地位平等,只有雙方意思表示一致,出讓合同才能成立。政府雖在合同中表達(dá)國(guó)家意志,但國(guó)家意志在合同中僅僅是土地所有人的意志,對(duì)他方并不具有強(qiáng)制性。沒(méi)有受讓人的同意,國(guó)家的單方意志不能成立合同,也不能對(duì)他人產(chǎn)生約束力。出讓合同確定的是平等的民事主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,是由出讓人和受讓人在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上共同簽訂的。當(dāng)事人任何一方違背土地使用權(quán)出讓合同約定的義務(wù),都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。所以,土地使用權(quán)出讓合同是一種民事合同。
2、土地使用權(quán)出讓合同的目的在于設(shè)定不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。
受讓人簽訂出讓合同是為了在特定的土地上取得占有、使用和收益的權(quán)利。政府簽訂出讓合同是為了使國(guó)家土地所有權(quán)的權(quán)能發(fā)生分離,由受讓人在支付出讓金的前提下,獲得部分土地所有權(quán)權(quán)能,實(shí)現(xiàn)用益目的。所以,土地使用權(quán)出讓合同不僅是民事合同,還是民事合同中的物權(quán)合同。
3、土地使用權(quán)出讓合同是一種要式合同。
《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第16條規(guī)定:“土地使用者在支付全部土地使用權(quán)出讓金后,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理登記,領(lǐng)取土地使用證,取得土地使用權(quán)。”因此,只有在按規(guī)定辦理登記,領(lǐng)取土地使用證后才發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的效力。
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