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寧波
反家暴莫讓立法滯后再成絆腳石
本報記者閔政潘科峰
【關鍵詞】預防和制止家庭暴力
【議案提案回眸】
去年兩會期間，本報曾對全國政協委員趙少華、江藍生和全國人大代表、山西省太原市公安局黨委委員、局長助理兼刑偵支隊支隊長楊梅喜就“關于為反對家庭暴力立法”的提案和建議進行過報道。幾位代表、委員表示，現有法律不適應反家庭暴力工作實踐的需要，必須進一步確立反家庭暴力的工作機制，為受害人提供及時的保護和救助，并出臺專門的反家庭暴力法。
【辦理追蹤】
2008年，公安部、全國婦聯等七部門聯合出臺了《關于預防和制止家庭暴力的若干意見》，明確規定公安機關應當設立家庭暴力案件投訴點。隨后，公安部規定將家庭暴力報警納入110出警工作范圍。2009年，由全國婦聯組織專家草擬的《預防和制止家庭暴力法》建議稿出爐，有望盡快進入立法程序。
【代表再關注】
“一年中，我又專門對這方面問題進行了深入了解。”全國人大代表楊梅喜說，將家庭暴力報警納入110出警工作范圍，是我國法治建設的一大進步。但就公安機關的實際工作而言，真正要落實此項舉措還要面臨現實的重重困難，主要原因就是立法上的滯后。就山西省太原市而言，2009年共受理家庭暴力案件報警2400余起，絕大多數是因夫妻矛盾、家庭瑣事和與父母財產糾紛而引發的，出警民警到達現場處理時，‘我就是想讓警察嚇唬嚇唬’成為最常聽到的一句話。公安機關處理這類報警時，絕大多數以調解為主，即便有的案件構成傷害，受害者也經常會為施暴者開脫，使得公安機關對案件的處理陷入尷尬處境。”(本報北京3月10日訊)
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