摘要：聯(lián)合國(guó)為提高婦女地位、促進(jìn)男女平等做出了卓越貢獻(xiàn)，然而法律上的權(quán)利不等于現(xiàn)實(shí)中的權(quán)利，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)性別平等的實(shí)踐中，無(wú)論是聯(lián)合國(guó)，還是國(guó)際勞工組織，都面臨著諸多挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：婦女權(quán)利；國(guó)際法保護(hù)；挑戰(zhàn)

國(guó)際勞工組織（ILO）和聯(lián)合國(guó)為擴(kuò)大婦女權(quán)利和增加?jì)D女就業(yè)機(jī)會(huì)方面所做的努力已經(jīng)得到了國(guó)際社會(huì)的公認(rèn)，但是與同等條件下的男性就業(yè)者比較而言，婦女的地位和狀況仍然不盡人意。婦女所能夠從事的職業(yè)種類(lèi)仍然集中在非標(biāo)準(zhǔn)和低技術(shù)含量的部門(mén)，從事高級(jí)職位工作和決策工作的人員中，女性所占的比例更是嚴(yán)重偏低。雖然現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了變革，而且以離異單身母親為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的家庭數(shù)目也越來(lái)越多，但是以男性為基本經(jīng)濟(jì)來(lái)源的傳統(tǒng)家庭模式仍然十分盛行。很明顯，婦女權(quán)利保護(hù)與社會(huì)性別平等問(wèn)題還會(huì)面臨多方面的挑戰(zhàn)。

一、聯(lián)合國(guó)保護(hù)婦女權(quán)利的歷史進(jìn)程

聯(lián)合國(guó)自1945年誕生之日起，即將提高婦女地位、促進(jìn)男女平等視為自己神圣的職責(zé)。在長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的歲月里，聯(lián)合國(guó)在促使婦女的事業(yè)方面做出了卓越貢獻(xiàn)。正是在聯(lián)合國(guó)的倡導(dǎo)、推動(dòng)及不懈的努力下，才有當(dāng)代迅猛發(fā)展的國(guó)際運(yùn)動(dòng)。以下采集的是聯(lián)合國(guó)在促進(jìn)男女平等的歷史進(jìn)程中所留下的里程碑般的國(guó)際公約、國(guó)際會(huì)議及創(chuàng)造性活動(dòng)：

1945年，制定了《聯(lián)合國(guó)憲章》，重申了“基本人權(quán)的信念……男女權(quán)利平等的信念”。同年，經(jīng)社理事會(huì)就婦女地位問(wèn)題在人權(quán)委員會(huì)下設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的小組委員會(huì)。在上述小組委員會(huì)的基礎(chǔ)上正式成立了聯(lián)合國(guó)婦女地位委員會(huì)。其職責(zé)主要是促進(jìn)婦女的政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)權(quán)利。

1948年，制定《世界人權(quán)宣言》并闡明：“人人有資格享有本宣言中所確立的一切權(quán)利與自由，不分種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教……”。

1949年，通過(guò)了《禁止販賣(mài)人口及取締意圖營(yíng)利使人賣(mài)淫的公約》。

1951年，通過(guò)了《同工同酬的公約》。

1952年，通過(guò)了《婦女政治權(quán)利公約》，首次在法律上承認(rèn)婦女享有平等的政治權(quán)利，包括選舉權(quán)。第一次在國(guó)際文獻(xiàn)中宣布各個(gè)成員國(guó)在男女平等原則上負(fù)有法律義務(wù)。

1955年，通過(guò)了《產(chǎn)期保護(hù)公約》。

1957年，通過(guò)了《已婚婦女國(guó)籍公約》，給予婦女保留或改變國(guó)籍的權(quán)利，而無(wú)需考慮其丈夫的選擇。

1960年，通過(guò)了《關(guān)于就業(yè)及職業(yè)歧視公約》和《取締教育歧視公約》。

1962年，通過(guò)《關(guān)于婚姻的同意、結(jié)婚最低年齡及婚姻登記公約》。

1966年，婦女地位委員會(huì)遞交《消除歧視宣言》草案，聯(lián)大通過(guò)《公民權(quán)利和政治權(quán)利公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際盟約》，呼吁婦女更多地參與公共生活，實(shí)現(xiàn)男女平等。

1967年，通過(guò)了《消除對(duì)婦女一切形式歧視宣言》，要求“在法律上和事實(shí)上承認(rèn)男女平等的原則”。

1972年，宣布將1975年定為“國(guó)際婦女年”、以便加緊采取行動(dòng)促進(jìn)男女平等，確保婦女能充分參與全面的發(fā)展，并在促進(jìn)世界和平方面做出貢獻(xiàn)。

1975年，第一次世界婦女大會(huì)，即國(guó)際婦女年世界會(huì)議在墨西哥城召開(kāi)。會(huì)議通過(guò)《實(shí)現(xiàn)國(guó)際婦女年目標(biāo)世界行動(dòng)計(jì)劃》。同年，聯(lián)大宣布1985年為“聯(lián)合國(guó)婦女十年：平等、發(fā)展與和平”。

1976年，創(chuàng)建了“聯(lián)合國(guó)婦女十年自愿基金”，并成為聯(lián)合國(guó)的一個(gè)自治機(jī)構(gòu)。同年，在多米尼加共和國(guó)首都圣多明哥設(shè)立提高婦女地位國(guó)際研究訓(xùn)練所。

1979年，通過(guò)了《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》，把對(duì)婦女的歧視定義為：“基于性別而做的任何區(qū)別，排斥或限制，其影響或其目的均足以妨礙或否認(rèn)婦女的人權(quán)和基本自由。”