《兩高關(guān)于民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督若干問(wèn)題的規(guī)定(全文)內(nèi)容有哪些
第一條?人民檢察院依法對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。人民法院依法接受人民檢察院的法律監(jiān)督。
第二條?人民檢察院辦理民事執(zhí)行監(jiān)督案件,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則,尊重和保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,監(jiān)督和支持人民法院依法行使執(zhí)行權(quán)。
第三條?人民檢察院對(duì)人民法院執(zhí)行生效民事判決、裁定、調(diào)解書、支付令、仲裁裁決以及公證債權(quán)文書等法律文書的活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督。
第四條?對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督案件,由執(zhí)行法院所在地同級(jí)人民檢察院管轄。
上級(jí)人民檢察院認(rèn)為確有必要的,可以辦理下級(jí)人民檢察院管轄的民事執(zhí)行監(jiān)督案件。下級(jí)人民檢察院對(duì)有管轄權(quán)的民事執(zhí)行監(jiān)督案件,認(rèn)為需要上級(jí)人民檢察院辦理的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民檢察院辦理。
第五條?當(dāng)事人、利害關(guān)系人、案外人認(rèn)為人民法院的民事執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)督申請(qǐng)書、身份證明、相關(guān)法律文書及證據(jù)材料。提交證據(jù)材料的,應(yīng)當(dāng)附證據(jù)清單。
申請(qǐng)監(jiān)督材料不齊備的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人限期補(bǔ)齊,并明確告知應(yīng)補(bǔ)齊的全部材料。申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)齊的,視為撤回監(jiān)督申請(qǐng)。
第六條?當(dāng)事人、利害關(guān)系人、案外人認(rèn)為民事執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形,向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督,法律規(guī)定可以提出異議、復(fù)議或者提起訴訟,當(dāng)事人、利害關(guān)系人、案外人沒(méi)有提出異議、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的,人民檢察院不予受理,但有正當(dāng)理由的除外。
當(dāng)事人、利害關(guān)系人、案外人已經(jīng)向人民法院提出執(zhí)行異議或者申請(qǐng)復(fù)議,人民法院審查異議、復(fù)議期間,當(dāng)事人、利害關(guān)系人、案外人又向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督的,人民檢察院不予受理,但申請(qǐng)對(duì)人民法院的異議、復(fù)議程序進(jìn)行監(jiān)督的除外。
第七條?具有下列情形之一的民事執(zhí)行案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)進(jìn)行監(jiān)督:
(一)損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的;
(二)執(zhí)行人員在執(zhí)行該案時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法執(zhí)行等違法行為、司法機(jī)關(guān)已經(jīng)立案的;
(三)造成重大社會(huì)影響的;
(四)需要跟進(jìn)監(jiān)督的。
第八條?人民檢察院因辦理監(jiān)督案件的需要,依照有關(guān)規(guī)定可以調(diào)閱人民法院的執(zhí)行卷宗,人民法院應(yīng)當(dāng)予以配合。
通過(guò)拷貝電子卷、查閱、復(fù)制、摘錄等方式能夠滿足辦案需要的,不調(diào)閱卷宗。
人民檢察院調(diào)閱人民法院卷宗,由人民法院辦公室(廳)負(fù)責(zé)辦理,并在五日內(nèi)提供,因特殊情況不能按時(shí)提供的,應(yīng)當(dāng)向人民檢察院說(shuō)明理由,并在情況消除后及時(shí)提供。
人民法院正在辦理或者已結(jié)案尚未歸檔的案件,人民檢察院辦理民事執(zhí)行監(jiān)督案件時(shí)可以直接到辦理部門查閱、復(fù)制、拷貝、摘錄案件材料,不調(diào)閱卷宗。
第九條?人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)的需要,可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。
第十條?人民檢察院認(rèn)為人民法院在民事執(zhí)行活動(dòng)中可能存在怠于履行職責(zé)情形的,可以向人民法院書面了解相關(guān)情況,人民法院應(yīng)當(dāng)說(shuō)明案件的執(zhí)行情況及理由,并在十五日內(nèi)書面回復(fù)人民檢察院。
第十一條?人民檢察院向人民法院提出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)或者檢察委員會(huì)決定,制作檢察建議書,在決定之日起十五日內(nèi)將檢察建議書連同案件卷宗移送同級(jí)人民法院。
檢察建議書應(yīng)當(dāng)載明檢察機(jī)關(guān)查明的事實(shí)、監(jiān)督理由、依據(jù)以及建議內(nèi)容等。
第十二條?人民檢察院提出的民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議,統(tǒng)一由同級(jí)人民法院立案受理。
第十三條?人民法院收到人民檢察院的檢察建議書后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將審查處理情況以回復(fù)意見(jiàn)函的形式回復(fù)人民檢察院,并附裁定、決定等相關(guān)法律文書。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)一個(gè)月。
回復(fù)意見(jiàn)函應(yīng)當(dāng)載明人民法院查明的事實(shí)、回復(fù)意見(jiàn)和理由并加蓋院章。不采納檢察建議的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十四條?人民法院收到檢察建議后逾期未回復(fù)或者處理結(jié)果不當(dāng)?shù)模岢鰴z察建議的人民檢察院可以依職權(quán)提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院向其同級(jí)人民法院提出檢察建議。上一級(jí)人民檢察院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)跟進(jìn)監(jiān)督的,應(yīng)當(dāng)向其同級(jí)人民法院提出檢察建議。人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)提出審查處理意見(jiàn)并以回復(fù)意見(jiàn)函的形式回復(fù)人民檢察院,認(rèn)為人民檢察院的意見(jiàn)正確的,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督下級(jí)人民法院及時(shí)糾正。
第十五條?當(dāng)事人在人民檢察院審查案件過(guò)程中達(dá)成和解協(xié)議且不違反法律規(guī)定的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知其將和解協(xié)議送交人民法院,由人民法院依照民事訴訟法第二百三十條的規(guī)定進(jìn)行處理。
第十六條?當(dāng)事人、利害關(guān)系人、案外人申請(qǐng)監(jiān)督的案件,人民檢察院認(rèn)為人民法院民事執(zhí)行活動(dòng)不存在違法情形的,應(yīng)當(dāng)作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)的決定,在決定之日起十五日內(nèi)制作不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書,發(fā)送申請(qǐng)人,并做好釋法說(shuō)理工作。
人民檢察院辦理依職權(quán)監(jiān)督的案件,認(rèn)為人民法院民事執(zhí)行活動(dòng)不存在違法情形的,應(yīng)當(dāng)作出終結(jié)審查決定。
第十七條?人民法院認(rèn)為檢察監(jiān)督行為違反法律規(guī)定的,可以向人民檢察院提出書面建議。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到書面建議后三個(gè)月內(nèi)作出處理并將處理情況書面回復(fù)人民法院;人民法院對(duì)于人民檢察院的回復(fù)有異議的,可以通過(guò)上一級(jí)人民法院向上一級(jí)人民檢察院提出。上一級(jí)人民檢察院認(rèn)為人民法院建議正確的,應(yīng)當(dāng)要求下級(jí)人民檢察院及時(shí)糾正。
第十八條?有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)不依法履行生效法律文書確定的執(zhí)行義務(wù)或者協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的,人民檢察院可以向相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出檢察建議。
第十九條?人民檢察院民事檢察部門在辦案中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪且公安機(jī)關(guān)不予立案?jìng)刹?/a>的,應(yīng)當(dāng)移送偵查監(jiān)督部門處理。
第二十條?人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立完善溝通聯(lián)系機(jī)制,密切配合,互相支持,促進(jìn)民事執(zhí)行法律監(jiān)督工作依法有序穩(wěn)妥開(kāi)展。
第二十一條?人民檢察院對(duì)人民法院行政執(zhí)行活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督,行政訴訟法及有關(guān)司法解釋沒(méi)有規(guī)定的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條?本規(guī)定自2017年1?月1日起施行。
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蘇森林律師至今6年律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,研究生學(xué)歷,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于湖南平楚律師事務(wù)所,中華律協(xié)會(huì)員,擔(dān)任過(guò)政府單位、企事業(yè)單位法律顧問(wèn),開(kāi)庭處理過(guò)大小民商事案件四百多件,主要包括三大類:一是各類合同糾紛,包括買賣合同、工程施工合同糾紛等。二是各類人身?yè)p害糾紛,包括交通事故、侵權(quán)、勞動(dòng)工傷等糾紛。三是日常生活中最常見(jiàn)的糾紛,包括婚姻家事、民間借貸等糾紛。秉承“受人之托,忠人之事‘”的服務(wù)理念,為各當(dāng)事人爭(zhēng)取最大化利益。
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