在征地拆遷過程中,一書四方案有哪些意義
根據《建設用地審查報批管理辦法》相關規定,一書四方案是指建設項目用地呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案、供地方案。由市、縣國土資源行政主管部門根據有關材料編寫,并逐級上報至有批準權的人民政府審批。
一、建設用地項目呈報說明書
根據《建設用地審查報批管理辦法》第十條規定,建設項目用地呈報說明書應當包括用地安排情況、擬使用土地情況等,并應附具下列材料:
(一)經批準的市、縣土地利用總體規劃圖和分幅土地利用現狀圖,占用基本農田的,同時提供鄉級土地利用總體規劃圖;
(二)有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術報告書;
(三)地籍資料或者其他土地權屬證明材料;
(四)為實施城市規劃和村莊、集鎮規劃占用土地的,提供城市規劃圖和村莊、集鎮規劃圖。
二、農用地轉用方案
根據《建設用地審查報批管理辦法》第十一條規定,農用地轉用方案,應當包括占用農用地的種類、面積、質量等,以及符合規劃計劃、基本農田占用補劃等情況。
三、補充耕地方案
補充耕地方案,應當包括補充耕地的位置、面積、質量,補充的期限,資金落實情況等,以及補充耕地項目備案信息。
四、征收土地方案
征收土地方案,應當包括征收土地的范圍、種類、面積、權屬,土地補償費和安置補助費標準,需要安置人員的安置途徑等。
五、供地方案
供地方案,應當包括供地方式、面積、用途等。
根據《建設用地審查報批管理辦法》第十八條規定經批準的農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案,即四方案由土地所在地的市、縣人民政府組織實施。
征收土地實行國務院和省級人民政府兩級審批制度。國務院的批準權如下:
(1)基本農田;
(2)基本農田以外的耕地超過35公頃的;
(3)其他土地超過70公頃的。
其他的用地由省、自治區、直轄市人民政府批準,報國務院備案。在征用土地的審批中,要征用農用地,首先要辦理農用地轉用,或同時辦理農用地轉用審批。
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