污染環(huán)境罪屬于刑事不是屬于行政案件？

污染環(huán)境罪是指違反防治環(huán)境污染的法律規(guī)定，造成環(huán)境污染，后果嚴(yán)重，依照法律應(yīng)受到刑事處罰的行為。污染環(huán)境罪是最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《修正案八》)罪名做出的補(bǔ)充規(guī)定，取消原"重大環(huán)境污染事故罪"罪名，改為"污染環(huán)境罪"。該罪具體的內(nèi)容包括：違反國(guó)家規(guī)定，排放有害物質(zhì)。

這里涉及到違法和犯罪的概念區(qū)別：

從廣義上說(shuō)，“違法”與“犯罪”是一對(duì)屬種關(guān)系的概念，即所有違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為都是違法行為。犯罪是違反刑法規(guī)定的行為，因而也是違法行為。所以“違法”包括“犯罪”。

違法，有作為的違法和不作為的違法兩類(lèi)。“作為”的違法，是指法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不準(zhǔn)做的行為，行為人做了。比如法律規(guī)定不準(zhǔn)殺人，那么殺人就是作為的違法。“不作為”的違法，是指法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須做的行為，行為人沒(méi)做。比如法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，必須在處罰決定作出前，向當(dāng)事人告知其違法的事實(shí)、對(duì)其作出處罰的理由和依據(jù)、當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，那么行政機(jī)關(guān)沒(méi)有告知便作出行政處罰，就是不作為的違法。

我們?nèi)粘Ｊ菑莫M義上來(lái)使用“違法”、“犯罪”概念的。狹義的“違法”，是指違反了法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，但還沒(méi)有達(dá)到構(gòu)成犯罪的嚴(yán)重程度;而“犯罪”，則是指違法行為已經(jīng)達(dá)到構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)。一般地說(shuō)，違反刑法，就是犯罪。但是，刑法的有些條文規(guī)定得比較原則，有刑法規(guī)定的行為，但是否構(gòu)成犯罪，還要從有關(guān)司法解釋確定的具體標(biāo)準(zhǔn)衡量。比如受賄，刑法只規(guī)定國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便收受他人財(cái)物并為他人謀取利益，那么收受他人1000元錢(qián)并給他人謀取利益是否也構(gòu)成犯罪?顯然不是。按照有關(guān)司法解釋?zhuān)苜V罪的起刑點(diǎn)為受賄5000元以上，5000元以下雖然是受賄，但不構(gòu)成受賄罪。

環(huán)境污染罪的認(rèn)定

區(qū)分重大環(huán)境污染事故罪與環(huán)境監(jiān)管失職罪

兩罪同屬結(jié)果犯的范疇，都是由于其行為造成了重大環(huán)境污染事故，致使嚴(yán)重后果的發(fā)生，且主觀上都含有過(guò)失的罪過(guò)形式，個(gè)別情況下也存在著故意形態(tài)，但主要是間接故意。兩罪的主要區(qū)別是：

1、客體不同。本罪客體是國(guó)家環(huán)境保護(hù)和環(huán)境污染防治的管理制度，屬于破壞環(huán)境資料的犯罪。而后罪侵犯的客體則為國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的正常管理活動(dòng)，屬于瀆職犯罪。

2、客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境。而環(huán)境監(jiān)管失職罪表現(xiàn)為環(huán)境保護(hù)部門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，從而造成重大環(huán)境污染事故，這種嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任主要體現(xiàn)為濫用職權(quán)和玩忽職守，不盡職責(zé)的行為。

3、主體不同。本罪的主體既可以是自然人，也可以是單位，對(duì)自然人作為本罪的主體沒(méi)有限制條件，而后罪的主體是特殊主體，即負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，單位不構(gòu)成該罪主體。

綜合上面所說(shuō)的，污染環(huán)境是嚴(yán)重的威脅到人們的人體健康，而對(duì)于污染環(huán)境的人我國(guó)也是制定了刑法，會(huì)根據(jù)污染的程序來(lái)進(jìn)行判刑，并且處罰金，所以，污染環(huán)境的罪名已納入我國(guó)的刑法，只要一旦發(fā)現(xiàn)那么就會(huì)按照刑事案件來(lái)進(jìn)行處理。

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