合肥擬規定:無正當理由拒絕補償搬遷可申請強執
《合肥市被征收集體土地上房屋補償安置辦法》規定基本的房屋面積認定和補償標準沒有變化,但是對補償對象的認定有所差別,尤其是規定了補償對象在責令交出土地的決定規定的搬遷期限內拒不搬遷,又不申請行政復議或者提起行政訴訟的,可強制執行。
房屋補償對象可選擇產權調換也可以貨幣補償
此次對拆遷集體土地上住宅房屋的補償,按照規定情形計算有效面積和老辦法沒有區別,都是按照房屋建筑面積人均大于60平方米、小于60平方米大于30平方米和小于30平方米三個區間予以不同的有效面積計算。計算有效面積的人口為符合辦法規定的房屋安置人口。
房屋補償對象可以選擇產權調換,也可以選擇貨幣補償。選擇產權調換和貨幣補償和老辦法政策基本一致。
產權調換后,補償對象可按800元/平方米人均申請增加購買15平方米建筑面積。選擇貨幣補償的,按對應安置房屋所在區域房地產市場評估基準價乘以應安置面積予以補償。
臨時安置費等補償過渡期不超過18個月。過渡期從補償對象交房之月起,至實施單位發布房屋安置通知時止。
正在服刑人員和就地征地“農轉非”人員“一視同仁”
認定補償對象時,只要符合條件,對含全日制在讀大中專學生、現役士兵、正在服刑人員和就地征地“農轉非”人員“一視同仁”。
對其他特殊類型安置人口,如有已婚配偶及兩人婚生子女(配偶和子女必須為中華人民共和國公民),在公告前戶籍已遷入范圍內依法收養的子女;原在當地享有承包土地,后根據戶籍政策“農轉非”,從征地范圍遷出的人員本人。本人、配偶及其共同生活的未初婚子女戶籍在合肥市的,配偶、子女可按建筑安裝綜合成本價人均購買30平方米建筑面積;現役軍官的補償參照本項規定執行;符合房屋安置人口的婦女,公告前已孕且符合計劃生育政策的胎兒可視為房屋補償安置人口。
但是,已在其他征地項目中獲得房屋補償安置或者已享受房改售房(含全額或差額集資建房、經濟適用房)等住房福利政策的人口除外。
規定期限內拒絕接受補償搬遷的可申請強制執行
本次辦法,不僅對補償對象在方案確定的期限內按時搬遷的給予獎勵,還規定了可以強制執行的情況,如補償對象無正當理由拒絕接受補償,超出實施期限不能達成補償安置協議的,由區人民政府提請市國土資源管理部門責令補償對象限期交出土地。
補償對象在責令交出土地的決定規定的搬遷期限內拒不搬遷,又不申請行政復議或者提起行政訴訟的,由項目所在區人民政府提請國土資源管理部門申請人民法院強制執行。
實施強制執行前,區人民政府應當責成實施單位就申請執行房屋補償的有關事項,向公證機關辦理證據保全。
怎么保護被拆遷人的合法權益:
建章立制,加強管理
1、建立健全房屋拆遷有關規章制度是保護被拆遷人合法權益的重要保證。
建立健全房屋拆遷有關規章制度,是以拆遷法規為依據,在拆遷管理、服務管理、補償安置、爭議調處、監督檢查等方面,通過制定具體的政策規章和規范性文件,建立依法、公正、規范、有序的房屋拆遷秩序,保護被拆遷人的合法權益。
2、加強對房屋拆遷的監督管理是保護被拆遷人合法權益的重要措施。
公告拆遷,接受監督。拆遷主管部門核發房屋拆遷許可證后,必須將拆遷人名稱、房屋拆遷許可證發證機關名稱和文號、拆遷范圍和四至、拆遷期限和搬遷期限、拆遷登記事項和訴權等內容,依法進行公告,接受社會監督。被拆遷人認為核發房屋拆遷許可證的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法向人民法院起訴。人民法院在審理期間認為需要停止拆遷行為的,可以作出暫停拆遷的決定。
加強監管,維護秩序。首先,加強對拆遷人的監督管理力度,防止違法拆遷、損害被拆遷人合法權益的事情發生。對無房屋拆遷許可證拆遷、超拆遷范圍拆遷、超拆遷期限拆遷、自行評估、克扣補償款和安置面積、拖延補償款、超期限安置等違法行為,拆遷主管部門應當堅決制止、嚴肅查處。其次,加強對被拆遷人的監督管理力度,對乘拆遷之機滿天要價、敲竹杠的,也應及時制止,依法維護拆遷人的合法權益。第三,加強對拆遷服務工作的監督管理力度,對無證服務、有證亂服務等行為,要堅決查處,決不姑息。要建立健康、有序的拆遷服務市場。通過開展經常性的房屋拆遷服務工作上崗資格培訓和后續教育等工作,不斷提高房屋拆遷服務隊伍的政治思想素質和業務工作技能,保證房屋拆遷服務工作的公正和拆遷服務工作的質量。第四,加強內部監督管理,對違法核發房屋拆遷許可證、該管理的不管理、該查處的不查處、不該管的亂管等行政違法行為,要嚴肅處理,維護房屋拆遷正常秩序。
依法拆遷,規范服務
1、拆遷人依法進行房屋拆遷活動是保護被拆遷人合法權益的關健因素。
持證拆遷。持證拆遷的“證
”,即房屋拆遷許可證。任何單位因建設需要拆遷房屋的,應持建設項目計劃立項批準文件、建設用地規劃批準文件、建設用地批準文件和拆遷方案等資料,向拆遷主管部門提出申請,取得房屋拆遷許可證后,方可拆遷。
按證拆遷。在房屋拆遷中,拆遷人必須按照房屋拆遷許可證核定的拆遷范圍、拆遷期限進行拆遷,不得超過批準的拆遷范圍或者拆遷期限違法拆遷。確實需要調整拆遷范圍或者拆遷期限的,拆遷人應持相應資料,向拆遷主管部門提出申請,經拆遷主管部門批準,重新核發房屋拆遷許可證,并重新發布房屋拆遷公告。
2、規范的拆遷服務行為是保護被拆遷人合法權益的重要因素。
持證服務,“動”“評”分離。從事房屋拆遷服務工作的單位必須具有房屋拆遷服務資質,其工作人員必須具有房屋拆遷服務工作上崗資格。未取得房屋拆遷服務資質、上崗證的單位、人員不得從事房屋拆遷服務工作。同時,應實行拆遷服務“動遷與評估相分離”,動遷工作由具有動遷服務資質的拆遷服務單位實施,評估工作由具有價格評估資質的拆遷服務單位從事,各負其責。動遷單位受拆遷人委托從事動遷工作,對拆遷人負責;評估單位居中服務,如實評估,對法律負責,對評估結果承擔法律責任。不得由同一家拆遷服務單位同時進行動遷服務和價格評估工作。
中介服務,依法收費。拆遷評估是拆遷補償的依據。為保證房屋拆遷價格評估的公正性,拆遷人、被拆遷人不得自行評估,拆遷主管部門也不得進行房屋拆遷評估。此外,動遷單位和評估單位應嚴格按照物價部門規定的標準向拆遷人收取動遷服務費和評估費,要堅決杜絕拆遷費用總包或者拆遷補償安置承包。拆遷服務單位與被拆遷人分同一塊蛋糕,吃虧的只能是被拆遷人。
標準合理,措施到位
1、符合當地經濟狀況實際的拆遷補償安置標準是保護被拆遷人合法權益的根本所在。
房屋拆遷補償安置標準是房屋拆遷中最核心的問題,不僅關系到拆遷人和被拆遷人的切身利益,也會對當地的經濟建設產生直接影響。偏低的補償安置標準,損害被拆遷人的利益,影響社會穩定,也造成拆遷難;偏高的補償安置標準,損害拆遷人的利益,影響招商引資,影響社會發展。
合理的拆遷補償安置標準,應當符合當地的經濟狀況實際。衡量拆遷補償安置標準是否合理,這有一條,“補償費用與安置成本基本平衡”,即被拆遷人得到的房屋拆遷補償款,能夠支付同等級同面積安置房的購(建)房款;被拆遷人得到的臨時過渡費,能夠租得起一定面積的房屋。2、落實拆遷補償安置各項措施是保護被拆遷人合法權益的關健所在。
房屋拆遷,拆遷人應當準備齊全拆遷所需資金,按拆遷協議的約定,及時向被拆遷人支付房屋補償費、裝修補償費、地面附屬物補償費、搬家補助費、臨時過渡費等拆遷補償費用。
同時,拆遷人還應向被拆遷人提供必要的安置措施,并根據具體安置方式,進行安置價格結算。需要拆遷人購買商品房或者建造成套住宅安置被拆遷人的,拆遷人應準備充足的購(建)房資金,及時購買或者建造符合國家建筑規范要求的成套住宅,按時交付給被拆遷人。實行貨幣安置的,拆遷人應按拆遷協議約定支付貨幣安置款。征用農村集體土地房屋拆遷實行宅基地安置的,拆遷人應協助被征地村辦理農居點建設用地有關報批手續。
需要指出的是,許多地方把對被拆遷人的補償安置當作僅僅是拆遷人的責任,似乎與政府無關,這是一種錯誤認識。建設項目不僅給投資人帶來利潤,也給當地帶來長期的稅收和就業機會,帶來當地經濟的發展。政府在招商引資的同時,也要充分考慮拆遷安置工作,給被拆遷人以一定的政策扶持。如一些地方向被拆遷人提供低價商品房或者經濟適用房,對原住房面積較小的被拆遷人實行保底安置政策,對經濟特困戶由政府給予資金資助,建造農村多層公寓或者提供規劃農居點安置征用農村集體土地中的被拆遷人等,縮小了被拆遷人補償收入與安置支出之間的差距,變“入不敷出”為“基本平衡”。既不加重拆遷人的經濟負擔,也解決了被拆遷人的安置問題,緩解了拆遷難的矛盾。
依法裁決,司法救濟
1、依法調解和裁決房屋拆遷爭議是維護拆遷雙方合法權益的必要手段
在房屋拆遷過程中,拆遷人與被拆遷人之間對拆遷補償形式、補償金額、安置人口、安置方式、安置面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事宜有爭議,在所難免。在協商不成的情況下,申請拆遷主管部門依法裁決,是解決爭議的有效途徑,也是拆遷雙方的正當權利。
裁決工作的目的是保護合法,糾正違法,解決爭議。因此,拆遷主管部門受理拆遷爭議裁決申請后,應查明情況,進行調解。調解中應充分聽取雙方的陳述意見,保障爭議當事人平等行使自己的正當權利。拆遷主管部門應認真核對資料,核實證據。對合法的主張,應予支持,不合法的主張不予支持。做到依法、公正,適用法律平等,以法服人,以理服人。
調解無效,拆遷主管部門應以事實為依據,以法律為準繩,及時作出裁決決定并送達爭議各方,不得拖延不辦。裁決后需要人民法院強制執行的,實行強制執行前,應當依法向公證機關辦理被拆除房屋證據保全手續和拆遷補償安置款提存手續,拆遷人必須依法向被拆遷人提供過渡用房或者作出安置措施。不能因強制執行而侵害被拆遷人的合法權益。
2、用法律武器保護自己是拆遷雙方維護自身合法權益的法律
從上面律霸網小編為大家介紹的關于拆遷補償等事宜國家部門的一些規格建設需要征用到土地大家一定要多去配合,并且根據不同的一些地區,經濟發展不同,涉及到的補償金額也不相同,這些大家都可以多去了解,更多相關法律問題,請大家到律霸網咨詢。
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