農(nóng)村房屋和國(guó)有土地上房屋雖然同為房屋,但因其所處區(qū)位不同,細(xì)論起來(lái),在進(jìn)行房屋拆遷時(shí)亦存在很多不同之處,這里為大家總結(jié)下:
1、拆遷項(xiàng)目開(kāi)展原因不同
依據(jù)被拆遷房屋所處土地性質(zhì)不同,房屋拆遷行為又可以分為城市房屋拆遷和農(nóng)村房屋拆遷(征地拆遷)。征地拆遷中只有少數(shù)項(xiàng)目是因商業(yè)開(kāi)發(fā),一般是國(guó)家出于公共利益的需要,依照法定程序得到相關(guān)部門批準(zhǔn)后,將集體土地征收為國(guó)有土地,與被征收人商談好征收補(bǔ)償款項(xiàng)后對(duì)集體土地上建筑物進(jìn)行拆除的行為。城市房屋拆遷則是因城市建設(shè)項(xiàng)目需要,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上,拆遷單位滿足一定條件取得拆遷許可證,與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,對(duì)其房屋進(jìn)行拆除。
2、法律適用不同
我國(guó)法律目前并沒(méi)有針對(duì)集體土地上房屋制定專門的法律。實(shí)踐中遇到此類問(wèn)題,一般依據(jù)《土地管理法》;而國(guó)有土地上房屋拆遷則有專門的適用法——《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。
3、批準(zhǔn)部門不同
集體土地房屋拆遷必須由國(guó)務(wù)院、省、自治區(qū)及直轄區(qū)作出土地征收的批復(fù);國(guó)有土地上房屋拆遷必須由縣級(jí)以上人民政府作出征收決定。
4、實(shí)施部門不同
集體土地上房屋拆遷由縣級(jí)以上地方人民政府公告并組織實(shí)施,一般由國(guó)土資源局具體實(shí)施;國(guó)有土地上房屋拆遷由縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施,一般由住建局房屋征收部門具體實(shí)施。
5、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同
如上第二條,城市房屋拆遷和農(nóng)村房屋拆遷依據(jù)法律不同,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不相同。城市土地寸土寸金,依據(jù)市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行拆遷補(bǔ)償,考慮的因素除建筑物面積外,還有區(qū)位和用途等。相較而言,農(nóng)村宅基地上房屋補(bǔ)償就要低很多,基本只補(bǔ)償宅基地和地上物等成本重置費(fèi)。因此間差額較大,因而在城郊等地進(jìn)行拆遷時(shí)是按何種房屋性質(zhì)進(jìn)行補(bǔ)償,成為引發(fā)糾紛的主要導(dǎo)火索之一。
6、強(qiáng)制執(zhí)行程序不同
集體土地上房屋強(qiáng)拆一般有國(guó)土資源部門作出《責(zé)令交出土地決定》后申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除,國(guó)有土地上房屋強(qiáng)拆一般是作出征收補(bǔ)償決定書,由縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除。
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