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寧波
保障房建設(shè)資金渠道再度拓寬
被譽為房地產(chǎn)調(diào)控殺手锏的“房產(chǎn)稅”，自去年重慶、上海試點以來，一直備受各界關(guān)注。此外，保障房建設(shè)也是近來房地產(chǎn)調(diào)控的重要手段。在“房產(chǎn)稅”試點一年之際，將其用于保障房建設(shè)，可謂實現(xiàn)房產(chǎn)稅調(diào)控與保障房調(diào)控的雙管齊下。這樣的調(diào)控將對房地產(chǎn)市場有何影響?又將透露出什么信息呢?
首先，房產(chǎn)稅用于保障房建設(shè)說明房產(chǎn)調(diào)控力度在繼續(xù)加大。在房地產(chǎn)調(diào)控措施等多重因素影響下，去年下半年至今年初房地產(chǎn)市場較為冷淡。而房地產(chǎn)開發(fā)商普遍預期國家不會放任房地產(chǎn)市場就這么萎靡下去，拖經(jīng)濟增長的后腿，因而調(diào)控可能還會放松，以應對經(jīng)濟增長放緩和歐債危機對我國經(jīng)濟的影響。
在這一背景下，財政部發(fā)文要求房產(chǎn)稅用于保障房建設(shè)，增加市場保障房供應，最大限度滿足低收入群體購房需求，這無疑讓一些盼著放松調(diào)控的開發(fā)商很是失望。
其次，房產(chǎn)稅用于保障房建設(shè)，透露改革的成果惠及于民，稅收實現(xiàn)“取之于民、用之于民”。當初試點房產(chǎn)稅時，很大一個爭議和擔憂就是地方政府能否將房產(chǎn)稅收入實現(xiàn)專款專用?能否用到改善民生和保障房建設(shè)?現(xiàn)在，從試點城市重慶的表態(tài)和財政部的進一步規(guī)范中，我們看到國家對房產(chǎn)稅用于保障房建設(shè)態(tài)度明確，這對于下一步在其他城市推進房產(chǎn)稅試點具有示范意義。
最后，由于房產(chǎn)稅收入用于保障房建設(shè)在一定程度上贏得了民意支持，下一步房產(chǎn)稅可能會在其他城市繼續(xù)試點，或全面鋪開、力度加大。房產(chǎn)稅改革一旦成功，有利于完善地方主體稅種結(jié)構(gòu)，為增值稅等流轉(zhuǎn)稅結(jié)構(gòu)性減稅改革騰出空間。此外，通過房產(chǎn)稅市場化手段達到房地產(chǎn)的軟著陸，消滅房地產(chǎn)市場泡沫，對中國經(jīng)濟發(fā)展也是一大貢獻。
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