新聞侵害名譽權糾紛預防的措施有哪些?
1.新聞單位要加強防范機制的建立
多年來的新聞訴訟實踐表明,預防新聞侵權的關鍵在于新聞行業的自律。因而,把有關預防新聞侵權的規定形成一種內部制度成了重中之重。可喜的是,一些新聞單位已經意識到了這一點,采用制定內部規章制度來預防新聞侵權。比如,《大眾日報》社于1999年5月制定的《關于防范新聞官司的若干規定》,及其針對具體問題制定的《關于對涉外廣告嚴格把關的建議》、《新聞報道不得侵犯隱私權》等文件;南方日報報業集團于2000年5月出臺的《南方日報報業集團預防新聞侵權的若干規定》,它們從新聞報道采編刊過程中的注意事項到最后內部的責任認定等方面進行詳細說明,有效預防了新聞侵權。
2.新聞單位要及時更正錯誤
及時更正是防止新聞訴訟的有效途徑。更正是指改正已經發表的報道中有關內容或言詞上的錯誤。作為大眾媒體,出現錯誤是再所難免的,但對待錯誤的態度不同引發的結果是不一樣的。有的新聞單位因為態度端正及時更正而取得了當事人的諒解,避免了新聞糾紛;而有的新聞單位可能對錯誤認識不深,不做及時的改正而引發新聞訴訟。因此,對已經發生的錯誤——無論是否可能引發新聞侵權訴訟—— 必須及時主動更正,賠禮道歉,盡可能地防止新聞糾紛。目前經常在報刊、雜志上刊出的“更正”啟事說明新聞單位對這一點是非常重視的。《人民日報》1995 年11月22日刊登的對同年9月27日發表的《交警強行罰款——真蠻橫》一文的更正報道給廣大新聞單位做出了榜樣。
3.新聞工作者要增強法律意識
新聞工作者法律知識欠缺、法律意識淡薄是引發新聞侵權的最主要原因。在實行依法治國的今天尤其要大力強化新聞工作者的法律意識,因而,新聞工作者都要認真學習各項法律、法規,做到依法采寫和報道新聞,時刻在法律、法規允許的范圍內進行新聞活動,確保報道真實合法,萬萬不可為了制造轟動效應而去制造虛假新聞、揭露他人隱私,侮辱他人名譽,這樣就從源頭上堵住了新聞糾紛。那么新聞工作者該有什么樣的法律素養呢?李偉先生提出了“知覺型法律意識”的想法。即新聞工作者須“具有法學的一般理論修養”、“對主要部門法應知曉其實體規定和程序規定”、“掌握、區分并正確使用法律術語”、“要有敏銳的法律眼光,善于捕捉社會生活中的重要法律新聞時間予以報道
4.新聞工作者和新聞單位要強化證據意識
這主要表現在輿論監督報道中,因為報道對象往往也就是批評的對象,證據就顯得尤為重要。值得注意的是,在采訪過程中,記者容易錯誤地認為自己做了記錄就萬事大吉了,其實不然。記者的記錄僅僅是個記錄行為,而不能證明所記事情的真實性。所以,記者要盡可能多而全地搜集材料,“使用的材料要與自己掌握的第一手材料在邏輯上能夠相互印證”。記者所做的記錄“要盡量要求被采訪者在每一頁采訪筆錄上簽名認可” (《南方日報報業集團預防新聞侵權的若干規定》)。2002年4月1日公布的《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》規定:(在有條件限制的情況下)“未經對方同意私自錄制的音像資料可以作為證據使用。”這在一定程度上是有助于輿論監督報道過程中的證據搜集工作的。采訪到相關材料后,一定要反復核實,拿到證據,才能給予報道。另外,由于我國民事法律規定訴訟的一般時效為2年,因此對于獲得的證據,一定要做好整理和保管工作,在當事人沒有起訴,沒有出現訴訟時效中斷(時效重新計算)的法定事由情況下,這類檔案材料起碼要保存2年。有條件的新聞單位盡量建立起自己的資料庫,以備不時之需。
5.新聞要維護司法尊嚴
《中國新聞工作者職業道德準則》明確規定:“維護司法尊嚴。”但在新聞活動中,尤其是在各類案件報道中,新聞工作者往往為了搶時間發稿,或為了謀轟動效應等而置法律尊嚴于不顧,從而引發新聞糾紛。廣西《南國早報》的李成連先生把案件報道中有可能侵害名譽權的情形歸結為“不當公布未成年人資料”、“擅自公布受害人資料” 、“內容真實缺乏足夠證據”、“法律用語不規范”、“‘媒介審判’ 定性不準”等五類。[26]這主要是因為新聞工作者忽視了相關法律、法規的規定造成的。比如《未成年人保護法》第四十二條規定:“對未成年人犯罪案件,在判決前,新聞報道、影視節目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料”、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十二條規定:“未經人民法院依法判決,對任何人都不得確定有罪” 以及未經法院二審審結生效的案件,不能妄下定性等。因此,為防止新聞糾紛的發生,“新聞工作者必須在憲法和法律的范圍內活動,自覺遵守憲法、法律和宣傳紀律”。(《中國新聞工作者職業道德準則》)新聞工作者只要從維護法律尊嚴的角度出發、守法報道,這類現象是完全可以避免的。
新聞侵害名譽權的情況在司法實踐中是比較常見的,一般情況下,都是由于新聞報導的過程中,對相關事項掌握不清楚所導致的,具體情況下應當根據法律規定的情況來進行合法處理,對名譽權造成侵害的一般需要賠禮道歉并消除負面影響。
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