途經西安市未央?yún)^(qū)，咸陽市秦都區(qū)、興平市、武功縣，楊凌示范區(qū)，寶雞市扶風縣、眉縣、岐山縣、陳倉區(qū)、渭濱區(qū)

全長138.044公里的西安至寶雞鐵路客運專線工程征地拆遷工作已正式啟動。日前召開的“西安至寶雞鐵路客運專線征地拆遷暨建設環(huán)境保障動員大會”透露，該條專線的整個建設工期為3年半。

據(jù)介紹，西安至寶雞鐵路客運專線東起在建的西安北站，向西經西安市未央?yún)^(qū)、咸陽市秦都區(qū)及興平市、武功縣、楊凌示范區(qū)、寶雞市扶風縣、眉縣、岐山縣、陳倉區(qū)、渭濱區(qū)，引入新建的寶雞南站，全長138.044公里。

西寶鐵路客運專線是國家《中長期鐵路網規(guī)劃》中隴海客運專線(徐州-鄭州-蘭州)和“四縱四橫”快速客運網的重要組成部分，建成后將與既有隴海鐵路實現(xiàn)客貨分線運輸。該項目的建設對于擴大內需，完善區(qū)域客貨運輸結構，有效緩解既有線能力不足，推進關中-天水經濟區(qū)和陜西省“一線兩帶”建設，促進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和區(qū)域經濟發(fā)展有重要意義。

據(jù)悉，該項工程建設征地拆遷工作由省國土資源廳代表省政府統(tǒng)一組織，西安、咸陽、寶雞三市政府和楊凌示范區(qū)管委會密切配合，沿線各縣(市、區(qū))政府及國土資源部門具體實施。

西寶專線征地拆遷補償有關標準

依照省政府下發(fā)的相關文件指出，工程建設征地數(shù)量、質量以施工圖(含變更設計)和土地勘測定界成果為依據(jù)，建筑物拆遷數(shù)量、質量以有關各方共同確

認的實際清點丈量的數(shù)量、質量為依據(jù)，費用按照有關各方共同確認的實際用地和拆遷數(shù)量、質量據(jù)實結算。征遷補償費用由省國土資源廳撥付沿線國土資源部門，由沿線國土資源部門直接兌付至被征遷單位、村組及個人。

征遷標準具體如下：

(一)永久用地補償費(含土地補償費、安置補助費)：

31000元/畝，其中土地補償費12350元/畝，安置補助費18650元/畝。城市及城市規(guī)劃控制區(qū)按同區(qū)域內在建重點建設項目標準執(zhí)行。

(二)鐵路回收土地綜合補償：

6000元/畝(含青苗補償費、地面附著物補償費)，鐵路部門應提供國有土地使用證或原始征地資料。

(三)青苗補償費：

1100元/畝。

(四)砍移樹木補償費：

1.砍移成片果樹補償費為6000-18000元/畝。

2.砍移園地、林地、苗圃之外的其他土地上的零星樹木，按2000元/畝綜合價補償。

(五)建構筑物及其他附著拆遷補償費：

1.房屋(含窯洞)拆遷按以下綜合價補償：磚混房450-600元/平方米，磚木房350-450元/平方米，土木房250-350元/平方米。另按每戶每月500元標準付6個月搬遷及過渡費，在規(guī)定期限內拆遷完畢的按5000元/戶的標準進行獎勵。

2.其他建、構筑物及地上附著物補償標準由省國土資源廳會同有關各方根據(jù)

建、構筑物結構、質量、年限等實際情況，參照相關標準協(xié)商確定。

3.因鐵路建設需要遷改的電力、通信、廣播電視線路、管道、礦井、道路及水利設施，由產權單位拆除或遷移，建設單位按遷改工料費予以補償。

4.對違章建筑和到期的臨時建筑不予補償，無條件拆除。對鐵路放線埋樁后搶建的房屋、設施和搶栽樹木、搶種作物一律不予補償。

(六)鐵路施工臨時用地補償標準：

1.取棄土、棄碴償還用地(該項目建設工期內)綜合單價為：13500元/畝(含土地補償費、青苗補償費、地面附著物補償、土地復墾費等)。

2.鐵路施工臨時用地年補償標準：水澆地1500元/畝，旱地1200元/畝，涉及青苗、樹木及其他附著物補償?shù)模从谰糜玫赜嘘P標準執(zhí)行。

鐵路施工臨時用地期限原則上為兩年，臨時用地應盡量利用荒地和劣地，不得占用基本農田。臨時用地單位應在當?shù)貒临Y源部門辦理臨時用地手續(xù)，簽訂臨時用地協(xié)議并按5000元/畝標準交納復墾保證金。臨時用地復墾由用地單位按土地復墾方案落實費用并組織實施，經驗收合格的退還復墾保證金;沒有條件復墾或復墾不符合要求的，根據(jù)土地破壞程度按規(guī)定標準交納土地復墾費，由當?shù)乜h(市、區(qū))國土資源部門組織復墾。

(七)耕地開墾費：

由省國土資源廳統(tǒng)一收取，統(tǒng)籌安排，落實耕地占補平衡。具體標準為：水澆地10元/平方米、旱地8元/平方米。占用基本農田的，按10元/平方米標準收取。

(八)林地有關補償標準:

鐵路建設征收林地補償標準為：5000元/畝(含林地補償費、安置補助費和5%林地管理費)。征收退耕還林地補償標準按永久征收耕地的90%補償(含林地補償費、安置補助費、林木補償費和5%林地管理費)。

砍移林地林木補償(含5%林木管理費)為：喬木林、苗木4000元/畝，疏林、灌木林2600元/畝，未成林1600元/畝。

鐵路施工臨時占用林地(含退耕還林地)、草地年補償標準為400元/畝。

森林植被恢復費按照省財政廳、省林業(yè)廳《陜西省森林植被恢復費征收使用管理實施辦法》(陜財辦綜發(fā)〔2003〕19號)規(guī)定標準執(zhí)行。

(九)征地涉及被征地農民社會保障問題的，按有關政策規(guī)定執(zhí)行。

(十)特殊路段用地及建構筑物拆遷補償標準及其相關問題由省國土資源廳有關各方確定。

補償原則

征地補償款一分也不能少

省政府要求，沿線各級政府及相關部門要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,不得再出臺新的針對鐵路建設的收費項目，嚴禁向鐵路建設項目亂收費，亂攤派，亂罰款。要加強對征地拆遷和建設資金的審計、監(jiān)督，嚴禁截留、擠占、挪用征遷補償費用，切實維護被征遷單位和群眾的合法權益。

對被征地拆遷群眾和單位進行的補償，一分也不能少，誰也不能克扣。同時，要認真安排好被拆遷群眾的生產生活和社會保障，及時化解征地拆遷中出現(xiàn)的問題和矛盾，不能一征了之、一拆了之、一遷了之，各地要因地制宜，改善和提高沿線群眾的生活水平。

同時指出，西安至寶雞鐵路客運專線工程建設征地拆遷工作，凡國家規(guī)定的各類稅費應依法征收;凡國家和省政府明令取消的收費項目，一律不得收取費用。