《城市房屋拆遷管理條例》(2001)
第二十三條拆遷補償的方式可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產權調換。
除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規定的外,被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。
《城市房屋拆遷估價指導意見》
第六條市、縣房地產管理部門應當向社會公示一批資質等級高、綜合實力強、社會信譽好的估價機構,供拆遷當事人選擇。
拆遷估價機構的確定應當公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式。
房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內的被拆遷房屋,原則上由一家估價機構評估。需要由兩家或者兩家以上估價機構評估的,估價機構之間應當就拆遷估價的依據、原則、程序、方法、參數選取等進行協調并執行共同的標準。
《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》
第七條未達成拆遷補償安置協議戶數較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應當進行聽證。具體標準、程序由省、自治區、直轄市人民政府房屋拆遷管理部門規定。
第十六條當事人對行政裁決不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。
[分析說明]
在城市房屋拆遷的過程中,相對于拆遷人和行政管理機關,被拆遷人處于弱者的地位,其權利容易受到侵犯。具體而言,被拆遷人的下列權利易受到侵犯:
(1)對建設規劃和拆遷許可的知情權和申請聽證權。
(2)對拆遷補償方式的選擇權。
(3)對房地產估價機構的選擇權。
(4)對拆遷管理部門作出的決定或裁決的申請復議權。
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