近年來,在城市房屋拆遷補(bǔ)償中,貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞揭蚰軡M足不同層次被拆遷人的實(shí)際需求、加快拆遷速度、簡(jiǎn)化房屋拆遷程序,增加補(bǔ)償安置政策的透明度等眾多優(yōu)點(diǎn)而被越來越廣泛地采用,但在實(shí)行的過程中,被拆遷人對(duì)其與拆遷安置的關(guān)系還存在著模糊的認(rèn)識(shí),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何確定也是多數(shù)拆遷戶關(guān)心的問題。
[案情]甲在某市A地區(qū)有房屋一間,面積為10.9平方米。2001年10月,某拆遷公司按規(guī)劃在A地區(qū)進(jìn)行拆遷,甲的房屋在拆遷范圍之內(nèi)。拆遷公司遂發(fā)布了拆遷公告,公告載明,此次拆遷適用某市政府16號(hào)令,即《某市城市房屋拆遷管理辦法》,對(duì)被拆遷人實(shí)行拆遷房屋貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式,拆遷戶在不愿選擇回遷安置或異地安置的情況下,經(jīng)雙方協(xié)商,可以進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。經(jīng)過入戶調(diào)查、房屋作價(jià),及雙方協(xié)商,甲因家庭經(jīng)濟(jì)條件和其他情況限制,不能購買就地安置房屋也無法選擇異地安置房屋,故向拆遷公司申請(qǐng)要求貨幣補(bǔ)償,之后向拆遷公司出具了申請(qǐng)書,并與拆遷公司簽訂《A地改造貨幣補(bǔ)償協(xié)議》一份,約定拆遷公司給付甲私房所有權(quán)補(bǔ)償款6696元,貨幣補(bǔ)償款12萬元,提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。后拆遷公司于簽訂協(xié)議的次日將上述拆遷補(bǔ)償款共計(jì)136696元支付給甲,甲將房屋交拆遷公司拆除。
2004年2月,甲訴至法院,稱拆遷公司未對(duì)作為房屋使用權(quán)人的甲進(jìn)行拆遷安置,違反了相應(yīng)法規(guī)的規(guī)定,同時(shí)拆遷公司未按照相關(guān)規(guī)定對(duì)甲原有房屋作價(jià),其所出示的房屋重置價(jià)格的作價(jià)報(bào)告未按照規(guī)定的程序進(jìn)行,房屋作價(jià)價(jià)值與房屋的實(shí)際價(jià)值不符,存在嚴(yán)重的欺詐。甲要求法院判決甲與拆遷公司簽訂的《A地改造貨幣補(bǔ)償協(xié)議》無效,拆遷公司應(yīng)按照規(guī)定對(duì)甲進(jìn)行拆遷安置,并重新對(duì)甲原有房屋按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行作價(jià),計(jì)算補(bǔ)償款。
[判決]一審法院審理后確認(rèn):拆遷公司在拆遷之前取得了拆遷許可證,并已經(jīng)按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定張貼了公告,符合法律的規(guī)定。在甲的房屋經(jīng)過作價(jià)后,甲與拆遷公司簽訂了《A地改造貨幣補(bǔ)償協(xié)議》,甲自愿放棄了回遷安置房,應(yīng)是其真實(shí)意思的表示。甲主張確認(rèn)《A地改造貨幣補(bǔ)償協(xié)議》無效,依據(jù)不足,法院對(duì)其請(qǐng)求不予支持。對(duì)于甲主張?jiān)诓疬w當(dāng)時(shí),其原有房屋未按照規(guī)定的程序作價(jià),導(dǎo)致其對(duì)房屋價(jià)值產(chǎn)生誤解,從而無法選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式,因未提供相應(yīng)證據(jù),法院對(duì)此不予認(rèn)定。甲對(duì)一審法院判決不服,上訴至二審法院。
二審法院經(jīng)審理后認(rèn)為:甲主張拆遷公司在拆遷時(shí)對(duì)其進(jìn)行欺詐,依據(jù)不足。根據(jù)此次拆遷所適用的法規(guī)的規(guī)定,甲有權(quán)選擇貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、以及二者相結(jié)合的方式,甲主張?jiān)谄溥x擇了拆遷的貨幣補(bǔ)償之后,拆遷公司仍舊有義務(wù)對(duì)其進(jìn)行安置,缺乏法律依據(jù)。遂判決駁回上訴,維持原判。
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