廠房拆遷的法定流程有哪些
依據(jù)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,廠房拆遷的流程大致上是制訂征收方案、征收公告、征收調(diào)查登記、實(shí)施拆遷方案等。
相關(guān)法律規(guī)定
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十條 【征收補(bǔ)償方案】房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十三條 【征收公告】市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第十四條 【征收復(fù)議與訴訟】被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第十五條 【征收調(diào)查登記】房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十六條 【房屋征收范圍確定】房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
簽訂廠房拆遷協(xié)議的注意事項(xiàng)
1、明確拆遷人與被拆遷人主體資格
簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的第一項(xiàng)內(nèi)容即是要明確拆遷人與被拆遷人的主體是誰。一份合法有效的協(xié)議首要內(nèi)容就是要有適格的主體,《中華人民共和國合同法》第九條規(guī)定:當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。其中的民事權(quán)利能力是指公民、法人或其他組織依法享有權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的資格,民事行為能力是指公民、法人或其他組織通過自己的行為享有權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的資格。
因此,認(rèn)清協(xié)議雙方當(dāng)事人的主體是否為合格主體,對協(xié)議的簽訂至關(guān)重要,雙方合格則各方權(quán)利將易于保障,同時(shí)各方義務(wù)也易于實(shí)施。各方不適格,則容易導(dǎo)致不能意料的糾紛,使雙方陷于認(rèn)識之外的風(fēng)險(xiǎn)之中。
2、拆遷行為的前提
《拆遷條例》第二條及第三條指出:在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用條例。拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。
可見拆遷行為是不可以任意實(shí)施的,其除須具有必備的形式前提——獲得有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、取得拆遷許可證外,還需要具備實(shí)質(zhì)的前提,即符合城市總體與局部規(guī)劃,有利于舊城履行、改善環(huán)境與保護(hù)文物古跡。如拆遷的目的不符合上述條件的,則其為違法拆遷,該違法性質(zhì)可以是形式上的違法與實(shí)質(zhì)上的違法。無論是哪種違法,被拆遷人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為其項(xiàng)目建設(shè)或拆遷行為違法上述規(guī)定的,均可向拆遷主管部門反映,請求其依法行使職能,制止拆遷人的違法拆遷活動(dòng)。
本項(xiàng)內(nèi)容可以包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)單位、拆遷許可證文號等內(nèi)容,該內(nèi)容不限于上述列舉的幾項(xiàng)內(nèi)容。
3、被拆遷房屋概況
被拆遷房屋概況是否明晰,將影響被拆遷人可得的補(bǔ)償款是否恰當(dāng)合法。根據(jù)《拆遷條例》第二十四條規(guī)定:補(bǔ)償款的金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。則在本項(xiàng)內(nèi)容中首先須明確被拆遷房屋坐落何處,是否屬于拆遷范圍之內(nèi),明確房屋坐落即明確房屋的區(qū)位補(bǔ)償價(jià)等項(xiàng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一旦經(jīng)雙方確認(rèn),該標(biāo)準(zhǔn)即確定,拆遷人與被拆遷人雙方將不會(huì)再就此產(chǎn)生糾紛;房屋的建筑情況,包括建筑面積、使用面積等。房屋的建筑規(guī)模是影響拆遷補(bǔ)償款項(xiàng)的重大因素之一,雙方在協(xié)議中就此達(dá)成一致認(rèn)識,同樣有利于未來拆遷協(xié)議的順利履行。除上述項(xiàng)目外,雙方還可就房屋的裝修情況與地上附著物等情況在這里進(jìn)行記載,明確相關(guān)補(bǔ)償項(xiàng)目。
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