那么臨時占用耕地如何補償、補償標準是多少?
按照臨時占用耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。需要農(nóng)業(yè)人口的補助費標準,為該耕地被占用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被占用耕地的補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
對于臨時占用耕地如何補償,我國法律沒有統(tǒng)一的規(guī)定,有些省的地方法規(guī)和文件規(guī)定了臨時占地補償標準按照征收土地的補償價格百分比計算。比如,遼寧省人民政府辦公廳《關(guān)于實施征地區(qū)片綜合地價標準的通知》(遼政辦發(fā)【2010】2號)規(guī)定:“建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查等需要臨時使用農(nóng)村集體土地或國有土地,使用期為1年的,補償標準為征地區(qū)片綜合地價的15%;使用期限為2年的,補償標準為征地區(qū)片綜合地價的20%?!钡蟛糠质Υ硕紱]有明確規(guī)定。那有沒有規(guī)定如何補償呢?從法律的基本原則來判斷,如果臨時占地已經(jīng)當?shù)貒敛块T依法批準,那補償?shù)膬r格就應該是占用農(nóng)民土地期間農(nóng)民因不能耕種土地減少的收入,并在占地到期后恢復土地的原貌。這個收入是多少由臨時占地部門與承包戶協(xié)商,協(xié)商不成,雙方應該共同委托評估機構(gòu)對農(nóng)民的收入進行評估,也可以通過訴訟的方式解決。
實踐中,很多臨時占地的單位覺得與承包土地的農(nóng)戶協(xié)商太麻煩,就不經(jīng)承包戶同意而與村民委員會達成臨時占地補償協(xié)議。這是嚴重侵害承包戶利益的行為。臨時占用耕地地不同于國家征地,并非永久性的占用,也沒有改變土地農(nóng)民所有的性質(zhì)。占地補償費應該全部歸承包戶所有。對于此種情況,承包戶可以拒絕土地被占用,也可以向法院起訴村委會和占地單位達成的協(xié)議無效。
依據(jù)國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高臨時占用耕地的土地補償費。
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