【關(guān)鍵字】破產(chǎn)破產(chǎn)申請清算組

【案情簡介】

申請人：河南省**山市新華區(qū)**品公司

河南省**山市新華區(qū)**品公司為集體企業(yè)，因長期管理不善，造成企業(yè)嚴(yán)重虧損，資不抵債，數(shù)額較大，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)。在此情況下，該公司經(jīng)其主管部門新華區(qū)商業(yè)局批準(zhǔn)，于1991年4月14日向平頂山市新華區(qū)人民法院提出破產(chǎn)申請。

【案件審理】

新華區(qū)人民法院在接到申請人的破產(chǎn)申請后，認(rèn)真審查了該企業(yè)的經(jīng)營狀況，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)因管理不善而嚴(yán)重虧損、資不抵債，數(shù)額達(dá)64萬余元，并難以扭轉(zhuǎn)虧損局面；同時還聽取了該公司上級主管部門的意見，認(rèn)為符合立案條件。

1991年4月20日，新華區(qū)人民法院對此案裁定受理，并依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條第一款、第一百四十條第十一項(xiàng)的規(guī)定作出裁定：一、對新華區(qū)**品公司所有庫存商品與固定資產(chǎn)予以扣押；二、對新華區(qū)**品公司在平頂山市礦工路城市信用合作社開戶的3113號所有存款予以凍結(jié)，在中國工商銀行平頂山市支行建設(shè)東路辦事處開戶帳號03078所有存款予以凍結(jié)，其帳號只能供新華區(qū)人民法院和清算組使用。

進(jìn)入破產(chǎn)程序后，區(qū)法院即向區(qū)政府發(fā)出公函，聘請區(qū)屬有關(guān)局委的8名同志組成清算組，對新華區(qū)**品公司的財產(chǎn)進(jìn)行清算，并令該公司提供虧損情況、財務(wù)報表、債權(quán)和債務(wù)清冊。與此同時，一方面向明確的債權(quán)人發(fā)出通知，要求他們在三十日內(nèi)到法院申請債權(quán)；另一方面為了避免遺漏債權(quán)人，區(qū)法院又在《平頂山日報》和《法制日報》上進(jìn)行公告，要求未收到通知的債權(quán)人在三個月內(nèi)向該區(qū)法院申請債權(quán)。以后，區(qū)法院及時召開了第一次債權(quán)人會議，向全體債權(quán)人介紹了情況，并選定了會議主席。在清算組對破產(chǎn)財產(chǎn)清算后，經(jīng)債權(quán)人會議通過了破產(chǎn)分配方案。在審查破產(chǎn)財產(chǎn)和分配方案時，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)州和葉縣兩地欠該公司八千余元貨款，區(qū)法院及時立案，積極為該公司追回了這部分債權(quán)，并將此款列為破產(chǎn)財產(chǎn)的范圍。對債權(quán)人的資格，區(qū)法院也進(jìn)行了認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)平頂山市紡織品批發(fā)部申報債權(quán)的主體與實(shí)際不符，該單位已兼并到**聯(lián)建筑材料采購供應(yīng)站，債權(quán)應(yīng)由該站承擔(dān)，隨即變更了其主體地位。最后根據(jù)債權(quán)人會議通過的分配方案，按照企業(yè)破產(chǎn)法的清償順序，對該企業(yè)的破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行了分配。

1991年11月15日，平頂山市新華區(qū)人民法院依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十條第一款第六項(xiàng)、第二百條第三款、第二百零四條之規(guī)定，做出終結(jié)裁定：宣告河南省**山市新華區(qū)**品公司破產(chǎn)還債一案的破產(chǎn)程序終結(jié)。

【法理評析】

這是一起企業(yè)法人因嚴(yán)重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，而向人民法院申請破產(chǎn)還債的案件。

根據(jù)1991年4月9日公布施行的《中華人民共和國民事訴訟法》第十九章“企業(yè)法人破產(chǎn)還債”程序的規(guī)定，申請宣告企業(yè)法人破產(chǎn)還債的申請人，既可以是該企業(yè)的債權(quán)人，也可以是作為債務(wù)人的該企業(yè)自身。但無論是債權(quán)人提出申請，還是債務(wù)人提出申請，都必須向破產(chǎn)企業(yè)法人住所地的人民法院提出。

人民法院審理企業(yè)法人破產(chǎn)案件，依被申請破產(chǎn)的企業(yè)性質(zhì)的不同，而適用不同的法律。申請集體企業(yè)、私營企業(yè)或者中外合資企業(yè)等法人破產(chǎn)的案件，適用《民事訴訟法》中“企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序”一章的規(guī)定。審理全民所有制企業(yè)法人破產(chǎn)的案件，則適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定。

新華區(qū)人民法院審理本案，做到了依法辦事。當(dāng)區(qū)法院接到平頂山市新華區(qū)**品公司的破產(chǎn)申請后，依法審查情況，確認(rèn)符合立案條件，即依法裁定進(jìn)行破產(chǎn)程序。然后依法組成清算組，公告申請債權(quán)，召開債權(quán)人會議，審查債權(quán)人資格，通過分配方案，依法按法定順序清償債務(wù)。他們在具體工作上也是認(rèn)真細(xì)致的。在審查破產(chǎn)財產(chǎn)中，查出揚(yáng)州、葉縣有兩處欠該企業(yè)款，立即追回，列入破產(chǎn)財產(chǎn)范圍；在審查債權(quán)人資格中，發(fā)現(xiàn)有的主體有變化，即依法通知變更。這些做法都是很好的。