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國有土地和集體土地征收有什么區(qū)別

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-16 · 551人看過

一、國有土地和集體土地征收有什么區(qū)別

1、拆遷的原因不同:

依照《物權(quán)法》之規(guī)定,所有權(quán)人對(duì)房屋享有占有、使用、收益等權(quán)能,但是由于其依附的土地性質(zhì)不同,拆遷過程中有很大的差異。

拆遷項(xiàng)目開展的原因不同:

國有土地上房屋拆遷的原因可以基于公共利益的需要,由政府部門組織征收后統(tǒng)一進(jìn)行拆除;也可以基于商業(yè)開發(fā),由開發(fā)商與被拆遷人達(dá)成一致后拆除。為公共利益拆遷的情況下,拆遷人必須在個(gè)人利益和國家利益之間做出取舍,一旦政府給予合理補(bǔ)償,被拆遷人就必須搬遷。商業(yè)拆遷的情況下,被拆遷人則享有更大的自主權(quán)。

集體土地上房屋拆遷(征地拆遷)則應(yīng)當(dāng)基于公共利益之需要,在依法定程序得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)后,將集體土地征收為國有土地,給予被征收人合理補(bǔ)償后,才能進(jìn)行拆除。

2、適用的法律不同。

國有土地上房屋拆遷的主體、程序、補(bǔ)償?shù)葐栴}均應(yīng)當(dāng)適用《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》;集體土地上房屋拆遷主要適用《土地管理法》及《土地管理法實(shí)施條例》,上述法律、法規(guī)沒有具體規(guī)定的,可以參照適用《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。

3、批準(zhǔn)部門不同。

為公共利益的目的,確需征收國有土地上房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定。集體土地上房屋拆遷則需要由國務(wù)院、省自治區(qū)以及直轄市人民政府作出土地征收的批復(fù)

4、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同。

國有土地上房屋拆遷所給予的補(bǔ)償以房屋評(píng)估價(jià)值為依據(jù),而評(píng)估價(jià)值必須由有資質(zhì)的評(píng)估公司依據(jù)房屋的市場價(jià)值確定。除考慮房屋構(gòu)造、面積、建造的時(shí)間外,房屋所在的地理位置、用途等因素對(duì)房屋價(jià)值的影響更大。集體土地上房屋拆遷的補(bǔ)償費(fèi)用主要包括土地使用權(quán)的補(bǔ)償和房屋本身的補(bǔ)償。對(duì)房屋的補(bǔ)償一般僅以重置成本為標(biāo)準(zhǔn),與國有土地上房屋相比,其獲得的補(bǔ)償數(shù)額要低的多。

5、實(shí)施部門不同。

國有土地上房屋拆遷由縣級(jí)以上人民政府組織相關(guān)部門實(shí)施,一般由住建局承辦相關(guān)事項(xiàng);集體土地上房屋拆遷也由縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施,但一般由國土資源局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

6、強(qiáng)制執(zhí)行程序不同。

國有土地上房屋拆遷過程中,被拆遷人與拆遷人在征收補(bǔ)償方案確定的期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議時(shí),作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,在征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。集體土地上房屋的強(qiáng)制拆除一般由國土資源部門作出《責(zé)令交出土地決定》后,向法院申請強(qiáng)制拆除。

二、征地公告期限為多長時(shí)間

征地公告期限為45天。

有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案,在征收土地公告之日起?45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。

《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號(hào))第(十九):嚴(yán)禁閑置土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后,滿兩年未實(shí)施具體征地或用地行為的,批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

《國土資源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見》(國土資發(fā)[2004]237號(hào))第(十四):農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣兩年內(nèi)未用地或未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的,有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

以上知識(shí)就是小編對(duì)“國有土地和集體土地征收有什么區(qū)別”這一問題進(jìn)行的解答,可見我國相關(guān)法律明確規(guī)定國有土地和集體土地征收強(qiáng)制執(zhí)行程序不同,實(shí)施部門不同,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同,批準(zhǔn)部門不同,讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。

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