一、棚戶區的房屋征收程序是怎么樣的
在棚戶區改造的房屋征收程序中,我們要區分國有土地上的房屋征收程序和集體土地上的房屋征收程序。
國有土地上的房屋征收程序:
(一)作出房屋征收決定的前置要件(符合公共利益需要)
(二)市縣級人民政府作出房屋征收決定,并予以公告
(三)房屋評估
1.評估機構由被征收人進行協商選擇;
2.評估機構的評估必須嚴格依據《國有土地上房屋征收評估辦法》進行評估;
3.房屋征收部門應當將分戶的初步評估結果在征收范圍內向被征收人進行公示;
4.對評估結果有異議的,可以在收到評估報告后10日內申請復議評估,對復核評估結果有異議的,可以申請鑒定。
(四)市縣級人民政府作出房屋征收補償決定
(五)強制拆除
在這里需要注意的是,被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟的,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,是可以進行司法強拆的。
集體土地房屋征收的程序:
1.擬征收農民集體所有的土地,縣(市、區)國土資源部門應當將擬征地的面積、用途、位置、補償標準、安置途徑等情況,以書面形式告知被征地農村集體經濟組織。
2.征地書面告知后,縣(市、區)人民政府組織相關部門對擬征收土地的權屬、地類、面積以及青苗和地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查清點,調查結果須與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人簽字確認。
3.縣(市、區)國土資源部門會同有關部門依據有關規定、土地征收補償安置標準和調查確認結果,擬定《征地補償安置方案》。
4.被征地的農村集體經濟組織對《征地補償安置方案》有異議并要求聽證的,縣(市、區)國土資源行政部門應當按照《國土資源聽證規定》的程序和有關要求組織聽證;沒有異議的,由申請用地單位或市(縣)土地儲備中心根據《征地補償安置方案》核定的費用標準將征地補償費、耕地開墾費、征地管理費和失地農民社保費用全額繳入預存征地補償款專戶。
5.征地補償款預存后,縣(市、區)國土資源行政部門應當按照有關規定編制“一書四方案”,連同以下材料報市國土資源局審查。
6.用地批準后,由縣(市、區)人民政府在被征收土地所在地的農村集體經濟組織予以公告。
7.公告結束后,市、縣國土資源行政部門按照批準的《征地補償安置方案》,由預存款專戶將征地補償安置費用、地上附著物和青苗補償費足額支付給被征地農村集體經濟組織。
二、棚戶區改造的補償
土地性質不同,房屋征收程序不同,補償標準自然也有所區別。
棚戶區內國有土地上房屋征收的補償標準:
被拆遷的房屋價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。補償可以參考就近區位類似結構的商品房的價格。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第17條規定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)?被征收房屋價值的補償;
(二)?因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)?因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第19條規定,對被征收房屋價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產市場價格。
棚戶區內集體土地房屋征收的補償標準:
此房屋雖然屬于集體土地上的房屋,但因位于城市規劃區內,可以參照國有土地上房屋征收補償標準予以安置補償。
《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》第12條第2款規定:征收農村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償的,補償安置時房屋所在的區域已經納入城市規劃區的,那么土地權利人請求參照執行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般應當應予支持,但應當扣除已經取得的土地補償費。
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