一、棚戶區(qū)的房屋征收程序是怎么樣的
在棚戶區(qū)改造的房屋征收程序中,我們要區(qū)分國有土地上的房屋征收程序和集體土地上的房屋征收程序。
國有土地上的房屋征收程序:
(一)作出房屋征收決定的前置要件(符合公共利益需要)
(二)市縣級人民政府作出房屋征收決定,并予以公告
(三)房屋評估
1.評估機(jī)構(gòu)由被征收人進(jìn)行協(xié)商選擇;
2.評估機(jī)構(gòu)的評估必須嚴(yán)格依據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》進(jìn)行評估;
3.房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人進(jìn)行公示;
4.對評估結(jié)果有異議的,可以在收到評估報告后10日內(nèi)申請復(fù)議評估,對復(fù)核評估結(jié)果有異議的,可以申請鑒定。
(四)市縣級人民政府作出房屋征收補(bǔ)償決定
(五)強(qiáng)制拆除
在這里需要注意的是,被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟的,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,是可以進(jìn)行司法強(qiáng)拆的。
集體土地房屋征收的程序:
1.擬征收農(nóng)民集體所有的土地,縣(市、區(qū))國土資源部門應(yīng)當(dāng)將擬征地的面積、用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等情況,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
2.征地書面告知后,縣(市、區(qū))人民政府組織相關(guān)部門對擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及青苗和地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查清點(diǎn),調(diào)查結(jié)果須與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人簽字確認(rèn)。
3.縣(市、區(qū))國土資源部門會同有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定、土地征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查確認(rèn)結(jié)果,擬定《征地補(bǔ)償安置方案》。
4.被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對《征地補(bǔ)償安置方案》有異議并要求聽證的,縣(市、區(qū))國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)按照《國土資源聽證規(guī)定》的程序和有關(guān)要求組織聽證;沒有異議的,由申請用地單位或市(縣)土地儲備中心根據(jù)《征地補(bǔ)償安置方案》核定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)將征地補(bǔ)償費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、征地管理費(fèi)和失地農(nóng)民社保費(fèi)用全額繳入預(yù)存征地補(bǔ)償款專戶。
5.征地補(bǔ)償款預(yù)存后,縣(市、區(qū))國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制“一書四方案”,連同以下材料報市國土資源局審查。
6.用地批準(zhǔn)后,由縣(市、區(qū))人民政府在被征收土地所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織予以公告。
7.公告結(jié)束后,市、縣國土資源行政部門按照批準(zhǔn)的《征地補(bǔ)償安置方案》,由預(yù)存款專戶將征地補(bǔ)償安置費(fèi)用、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)足額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
二、棚戶區(qū)改造的補(bǔ)償
土地性質(zhì)不同,房屋征收程序不同,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)自然也有所區(qū)別。
棚戶區(qū)內(nèi)國有土地上房屋征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
被拆遷的房屋價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。補(bǔ)償可以參考就近區(qū)位類似結(jié)構(gòu)的商品房的價格。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第17條規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)?被征收房屋價值的補(bǔ)償;
(二)?因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;
(三)?因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第19條規(guī)定,對被征收房屋價值的補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價格。
棚戶區(qū)內(nèi)集體土地房屋征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
此房屋雖然屬于集體土地上的房屋,但因位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),可以參照國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以安置補(bǔ)償。
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第12條第2款規(guī)定:征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償安置時房屋所在的區(qū)域已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的,那么土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院一般應(yīng)當(dāng)應(yīng)予支持,但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。
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畢業(yè)于南京師范大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)碩士,研究生學(xué)歷。先后在上市公司和擬上市公司證券部、上市辦公室從事相關(guān)上市公司的投資者維護(hù)、IPO及新三板上市工作。取得證券從業(yè)資格和公司董秘資格?,F(xiàn)為執(zhí)業(yè)律師,主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域涉及房地產(chǎn)開發(fā)糾紛,合同糾紛,債權(quán)債務(wù)糾紛,婚姻家庭糾紛,侵權(quán)糾紛,公司治理,股權(quán)糾紛,勞動人事糾紛等領(lǐng)域。
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