發布部門:最高人民法院發布文號:法釋[2002]23號《最高人民法院〈關于審理企業破產案件若干問題的規定〉》已于２００２年７月１８日由最高人民法院審判委員會第１２３２次會議通過。現予公布，自２００２年９月１日起施行。最高人民法院２００２年７月３０日最高人民法院《關于審理企業破產案件若干問題的規定》為正確適用《中華人民共和國企業破產法（試行）》（以下簡稱企業破產法）、《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法），規范對企業破產案件的審理，結合人民法院審理企業破產案件的實際情況，特制定以下規定。一、關于企業破產案件管轄第一條企業破產案件由債務人住所地人民法院管轄。債務人住所地指債務人的主要辦事機構所在地。債務人無辦事機構的，由其注冊地人民法院管轄。第二條基層人民法院一般管轄縣、縣級市或者區的工商行政管理機關核準登記企業的破產案件；中級人民法院一般管轄地區、地級市（含本級）以上的工商行政管理機關核準登記企業的破產案件；納入國家計劃調整的企業破產案件，由中級人民法院管轄。第三條上級人民法院審理下級人民法院管轄的企業破產案件，或者將本院管轄的企業破產案件移交下級人民法院審理，以及下級人民法院需要將自己管轄的企業破產案件交由上級人民法院審理的，依照民事訴訟法第三十九條的規定辦理；省、自治區、直轄市范圍內因特殊情況需對個別企業破產案件的地域管轄作調整的，須經共同上級人民法院批準。二、關于破產申請與受理關聯法規：第四條申請（被申請）破產的債務人應當具備法人資格，不具備法人資格的企業、個體工商戶、合伙組織、農村承包經營戶不具備破產主體資格。第五條國有企業向人民法院申請破產時，應當提交其上級主管部門同意其破產的文件；其他企業應當提供其開辦人或者股東會議決定企業破產的文件。第六條債務人申請破產，應當向人民法院提交下列材料：（一）書面破產申請；（二）企業主體資格證明；（三）企業法定代表人與主要負責人名單；（四）企業職工情況和安置預案；（五）企業虧損情況的書面說明，并附審計報告；（六）企業至破產申請日的資產狀況明細表，包括有形資產、無形資產和企業投資情況等；（七）企業在金融機構開設帳戶的詳細情況，包括開戶審批材料、帳號、資金等；（八）企業債權情況表，列明企業的債務人名稱、住所、債務數額、發生時間和催討償還情況；（九）企業債務情況表，列明企業的債權人名稱、住所、債權數額、發生時間；（十）企業涉及的擔保情況；（十一）企業已發生的訴訟情況；（十二）人民法院認為應當提交的其他材料。第七條債權人申請債務人破產，應當向人民法院提交下列材料：（一）債權發生的事實與證據；（二）債權性質、數額、有無擔保，并附證據；（三）債務人不能清償到期債務的證據。