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環(huán)境污染損害賠償案件審理中存在哪些主要問題

來源: 律霸小編整理 · 2025-06-24 · 912人看過

一、是責(zé)任方式不完善

對環(huán)境污染侵權(quán)的責(zé)任方式，不僅規(guī)定了損害賠償，也規(guī)定了侵害排除，且兩者可以合并適用。但排除侵害對工農(nóng)業(yè)發(fā)展有較大影響，難以兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與公眾權(quán)益的保護，實際執(zhí)行起來存在困難。

二、是賠償范圍失于狹窄

環(huán)境污染損害除了表現(xiàn)為直接的人體健康或財物損害外，往往還會造成間接的、潛在的或長期的、不能即時表現(xiàn)出來的環(huán)境或人體健康損害。這種環(huán)境污染損害既難以估量，又無法準確預(yù)測或推算，并要在很多年以后才能顯現(xiàn)出來。現(xiàn)行環(huán)境法律制度規(guī)定只對直接損害賠償，而環(huán)境污染造成的間接的、潛在的、遠期的影響就得不到賠償。這不但損害了受損人的環(huán)境權(quán)益，又使環(huán)境污染者逃避了應(yīng)負的環(huán)境責(zé)任。

三、是因果關(guān)系推定缺乏細致規(guī)定

因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。但是，這一規(guī)定還比較粗疏，不利于案件的審理。因果關(guān)系作為一種客觀事實，不同于作為主觀方面的過錯，它是所有侵權(quán)行為的要件，行為人不能證明行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系，并不能說明兩者存在因果關(guān)系，因此，因果關(guān)系的推定規(guī)則需要進一步細化，以平衡雙方當(dāng)事人的利益。

四、是“違法性”條件在審判中的作用不明確

根據(jù)《民法通則》第124條的規(guī)定，環(huán)境污染侵權(quán)須以“違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定”為前提，而環(huán)境保護法及各單行法的規(guī)定并無此要求。《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第36條明確規(guī)定，繳納排污費、超標排污費的單位或者個人，并不免除其賠償損失的責(zé)任。因此，“違法性”條件在審判中有何作用還不明確，比如，符合排污標準的污染行為能否減輕或免除私法責(zé)任，值得探討。

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