污染壞境罪主觀罪過(guò)形態(tài)
刑法關(guān)于破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的罪過(guò)形式,除了污染環(huán)境罪外,均為故意犯罪。刑法修正案(八)規(guī)定了污染環(huán)境罪的新罪名,但并未明確規(guī)定污染環(huán)境罪的主觀罪過(guò)形態(tài),對(duì)此,實(shí)務(wù)界有不同的認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為,污染環(huán)境罪的主觀罪過(guò)形式,應(yīng)該是故意,包括直接故意和間接故意。
目前,關(guān)于污染環(huán)境罪的主觀罪過(guò)形態(tài)爭(zhēng)議,實(shí)質(zhì)上涉及對(duì)污染環(huán)境結(jié)果的不同認(rèn)識(shí)。污染環(huán)境結(jié)果的發(fā)生,大多數(shù)情況下需要經(jīng)過(guò)一定年限或者積累到一定程度才能顯現(xiàn),目前科學(xué)技術(shù)手段很難確定污染結(jié)果是否發(fā)生,那么,對(duì)于污染環(huán)境的行為是否會(huì)造成環(huán)境污染的結(jié)果,一般人不具備預(yù)見能力,對(duì)于無(wú)法預(yù)見的事情,刑法就不能苛責(zé)行為人的主觀狀態(tài)。根據(jù)刑法理論中主客觀相一致原則,必須對(duì)犯罪構(gòu)成要素有主觀上的認(rèn)識(shí)才能定罪,那么,在污染環(huán)境罪中,在對(duì)污染結(jié)果無(wú)法預(yù)見的情況下,追究行為人的刑事責(zé)任是否突破了刑法罪過(guò)原則,筆者認(rèn)為并非如此。雖然行為人對(duì)環(huán)境污染后果的主觀形態(tài)難以判斷是故意還是過(guò)失,但其對(duì)污染環(huán)境的行為是故意的,也就是說(shuō),行為人對(duì)污染環(huán)境行為形成的“可能造成環(huán)境污染后果”的危險(xiǎn)狀態(tài)是能夠預(yù)見的,于此就可以認(rèn)定行為人的主觀狀態(tài)是間接故意。
此外,“可能造成環(huán)境污染后果”的危險(xiǎn)狀態(tài),也是設(shè)立環(huán)境資源保護(hù)管理制度所要防止的狀態(tài),從這個(gè)層面上說(shuō),行為人對(duì)環(huán)境造成的這種危險(xiǎn)狀態(tài)就是對(duì)環(huán)境資源保護(hù)管理制度的破壞,其主觀罪過(guò)針對(duì)的對(duì)象或者侵犯的法益就應(yīng)當(dāng)是環(huán)境管理制度,這與刑法第六章第六節(jié)“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”而非
“破壞環(huán)境資源罪”的立法初衷是相吻合的。所以說(shuō),污染環(huán)境罪中行為人的主觀故意針對(duì)的是破壞環(huán)境管理制度的行為與后果,而非破壞環(huán)境的行為與后果。既然該行為針對(duì)的是破壞環(huán)境管理制度,那么,由于一般民眾對(duì)國(guó)家保護(hù)環(huán)境管理的制度推定為明知,故破壞國(guó)家保護(hù)環(huán)境管理制度的行為的主觀形態(tài)就應(yīng)屬于故意。而對(duì)于污染環(huán)境的結(jié)果則屬于“客觀處罰條件”,無(wú)需證明其主觀上有認(rèn)識(shí),這就體現(xiàn)出行為人的主觀惡性低于一般故意犯罪,這同樣也符合刑法對(duì)該罪名設(shè)置的三年以下有期徒刑或者拘役的法定刑,符合罪責(zé)刑相適應(yīng)的基本原則。若污染環(huán)境結(jié)果嚴(yán)重到超出三年有期徒刑處罰范疇,則適用“后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑”的結(jié)果加重犯理論來(lái)解決其罪過(guò)問(wèn)題與量刑處罰問(wèn)題。
區(qū)分重大環(huán)境污染事故罪與環(huán)境監(jiān)管失職罪
兩罪同屬結(jié)果犯的范疇,都是由于其行為造成了重大環(huán)境污染事故,致使嚴(yán)重后果的發(fā)生,且主觀上都含有過(guò)失的罪過(guò)形式,個(gè)別情況下也存在著故意形態(tài),但主要是間接故意。兩罪的主要區(qū)別是:
1、客體不同。本罪客體是國(guó)家環(huán)境保護(hù)和環(huán)境污染防治的管理制度,屬于破壞環(huán)境資料的犯罪。而后罪侵犯的客體則為國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的正常管理活動(dòng),屬于瀆職犯罪。
2、客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境。而環(huán)境監(jiān)管失職罪表現(xiàn)為環(huán)境保護(hù)部門的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,從而造成重大環(huán)境污染事故,這種嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任主要體現(xiàn)為濫用職權(quán)和玩忽職守,不盡職責(zé)的行為。
3、主體不同。本罪的主體既可以是自然人,也可以是單位,對(duì)自然人作為本罪的主體沒有限制條件,而后罪的主體是特殊主體,即負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,單位不構(gòu)成該罪主體。
一些人破壞環(huán)境的心理想法有很多,大多數(shù)人都是覺得那么多人愛護(hù)環(huán)境就我一個(gè)人損壞環(huán)境應(yīng)該沒什么,或者有些人根本不把環(huán)境放在眼里,這樣很顯然是錯(cuò)誤的想法,因?yàn)榄h(huán)境是我們大家的。了解更多的法律知識(shí)請(qǐng)上律霸網(wǎng)進(jìn)行專業(yè)的咨詢。
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