一、對(duì)地方政府采用招數(shù)一、二、三、四非法強(qiáng)征強(qiáng)拆時(shí)，農(nóng)民的策略：

征地拆遷補(bǔ)償安置不合理，無(wú)論是地方政府怎么折騰，農(nóng)民就是不簽字。只要是不簽字，土地、房屋的合法使用權(quán)就是農(nóng)民自己的，農(nóng)民就可以依法來(lái)阻止地方政府、開(kāi)發(fā)商的非法施工。

如果有農(nóng)民的家的房屋被政府以這種名義強(qiáng)拆了，房屋被水給淹倒掉了，農(nóng)民應(yīng)伸出有愛(ài)的手，做到互相幫助、互相支持、互相團(tuán)結(jié)。只有堅(jiān)持到最后，政府、開(kāi)發(fā)商施工不了，問(wèn)題就自然而然地解決了。

二、政府采用招數(shù)四：珠連九族，怎么辦

在征地拆遷中，因你沒(méi)有得到合理的補(bǔ)償，沒(méi)有在出讓協(xié)議上簽字。地方政府威脅你說(shuō)，你要是不簽字，就停止你的子女的工作，或者是凍結(jié)你的經(jīng)營(yíng)權(quán)。遇到這種情況是你也不要怕。事實(shí)上，誰(shuí)也沒(méi)有權(quán)為剝奪公民的合法工作的權(quán)利，剝奪你的合法經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。事實(shí)上，這只是政府玩的一種心里戰(zhàn)術(shù)，這招只是在嚇唬人，只要你不怕，蒙不住你，就會(huì)主動(dòng)放棄的。

三、地方政府采用招數(shù)五：違法動(dòng)用警察、城管、黑社會(huì)進(jìn)行威脅恐嚇進(jìn)行強(qiáng)征強(qiáng)拆時(shí)，農(nóng)民應(yīng)該怎么辦?

盡管2011年9月9日電最高法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于堅(jiān)決防止土地征收、房屋拆遷強(qiáng)制執(zhí)行引發(fā)惡性事件的緊急通知》，以及四部對(duì)上半年11起違法暴力強(qiáng)征強(qiáng)拆事件進(jìn)行了調(diào)查處理，暴力強(qiáng)征強(qiáng)拆的事態(tài)能有所收斂，但在利益的驅(qū)使下，地方政府、領(lǐng)導(dǎo)的原則是在不死人的前提下，仍然會(huì)違法動(dòng)用警察、城管、黑社會(huì)進(jìn)行威脅恐嚇進(jìn)行強(qiáng)征強(qiáng)拆。農(nóng)民怎么辦，針對(duì)這方面，筆者詳細(xì)的專(zhuān)門(mén)有介紹，農(nóng)民請(qǐng)查閱筆者的《怎樣阻止地方政府非法動(dòng)用警察城管暴力征地拆遷》一文。

四、地方政府采用招數(shù)六：非法征地拆遷干部住村進(jìn)行軟磨硬泡無(wú)賴(lài)式地逼農(nóng)民在土地出讓協(xié)議上簽字，農(nóng)民怎么辦?

如果上述招數(shù)地方政府都用盡了，地方政府將改變策略，用采用軟招數(shù)，政府會(huì)派征地干部進(jìn)村入住，軟磨硬泡，同農(nóng)民進(jìn)行感情溝通。

征地干部在工作中會(huì)說(shuō)，叔呀、嬸呀，要是你不簽字，我們工作就保不住了什么的。還對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一些許諾，說(shuō)什么，要是簽了字，你會(huì)另外得到什么、什么好處的。這是農(nóng)民應(yīng)當(dāng)格外小心，不要輕信這些人的花言巧語(yǔ)，這些人只在哄騙你，取得你的信任，然后讓你在土地出讓協(xié)議書(shū)上簽字。農(nóng)民仔細(xì)想想，若是象征地干部說(shuō)的那么好，為什么在征地拆遷中不用貨幣兌現(xiàn)呢?這些人都是白眼狼，當(dāng)時(shí)承諾的是都不會(huì)兌現(xiàn)的。到時(shí)，將主管征地的干部一調(diào)走，新來(lái)的干部說(shuō)，不是我答應(yīng)的，我不知道，誰(shuí)答應(yīng)的，你去找誰(shuí)，進(jìn)行扯皮。你想農(nóng)民能玩過(guò)政府嗎?

征地制度

我國(guó)實(shí)行土地所有權(quán)歸國(guó)家和集體所有的基本制度，《憲法》第10條規(guī)定：“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并予以補(bǔ)償。”從根本大法的高度對(duì)土地征收制度進(jìn)行了確立。相應(yīng)地，《土地管理法》及《土地管理法實(shí)施條例》、《物權(quán)法》均對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行了細(xì)節(jié)性和可操作性的規(guī)定，構(gòu)建起了我國(guó)土地征收制度。

相關(guān)法律

從征收的內(nèi)涵可見(jiàn)其法律特征：首先，土地征收具有法定性，根據(jù)行政合法性原則，必須符合法律和行政法規(guī)的規(guī)定，遵循一定的法律程序;其次，土地征收具有強(qiáng)制性，征收是國(guó)家強(qiáng)制取得他人土地所有權(quán)的行為，并不以取得征得被征地人的同意為必要條件;再次，土地征收具有公益性，即土地征收必須符合公共利益。

(一)國(guó)家建設(shè)征收土地的主體必須是國(guó)家，具體來(lái)講就是國(guó)家授權(quán)縣級(jí)以上人民政府行使征收權(quán)，土地征收本身就是政府的一種具體行政行為，具有明顯的行政強(qiáng)制性;

(二)土地征收的目的和前提是為了國(guó)家公共利益的需要，并以土地補(bǔ)償為必備條件。

征收土地改革內(nèi)容

為了適應(yīng)城鎮(zhèn)化對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地的需求，土地管理制度的改革完善便隨之引出。自去年9月以來(lái)，國(guó)土部便成立專(zhuān)題研究小組，圍繞促進(jìn)和保障城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，謀劃土地管理制度改革方向。

國(guó)土部土地管理制度改革研究課題小組成員、國(guó)土部規(guī)劃司副司長(zhǎng)劉國(guó)洪透露，改革研究小組在歷時(shí)10個(gè)月、對(duì)11個(gè)省份的50多個(gè)城市進(jìn)行調(diào)研后，目前已形成關(guān)于改革完善土地管理制度促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的框架建議。

為了適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，當(dāng)前土地管理制度改革工作重點(diǎn)包括，提高存量用地在建設(shè)用地供應(yīng)總量的比重;扭轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)新增土地出讓收益的過(guò)多依賴(lài);建立起有利于存量建設(shè)用地盤(pán)活利用的制度政策體系等。

據(jù)分析人士預(yù)測(cè)，土地管理制度的完善和改革，很可能成為十八屆三中全會(huì)之后最先啟動(dòng)的改革領(lǐng)域之一，也是與城鎮(zhèn)化關(guān)系最為緊密的改革領(lǐng)域之一。

土地制度改革完善的具體內(nèi)容還大致包括，在保留現(xiàn)有征地制度的前提下，縮小征地范圍，改產(chǎn)值補(bǔ)償為市場(chǎng)價(jià)值補(bǔ)償;在保持用途管制的前提下，規(guī)范農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn);依托現(xiàn)有土地交易機(jī)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng);推進(jìn)集約節(jié)約用地，對(duì)增量建設(shè)用地和存量建設(shè)用地出讓方式等領(lǐng)域，進(jìn)行差別化管理等。