消費(fèi)者后悔權(quán)是消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)的延伸,一些信譽(yù)良好的商場(chǎng)已有一定程度的實(shí)踐,消費(fèi)者后悔權(quán)通常是指消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品后的一定時(shí)間內(nèi),可不需要說(shuō)明任何理由,把商品無(wú)條件地退回給經(jīng)營(yíng)者,并不承擔(dān)任何費(fèi)用。
已實(shí)施15年的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱消法)將迎來(lái)第一次大修。去年10月,修改消法列入了全國(guó)人大常委會(huì)5年立法規(guī)劃。
此次修改《消法》堅(jiān)持的一個(gè)基本精神是,法律進(jìn)一步向消費(fèi)者傾斜,并從督促企業(yè)致力于提高產(chǎn)品質(zhì)量的角度保護(hù)消費(fèi)者,保障競(jìng)爭(zhēng)力。
尤其值得一提的是建議建立后悔權(quán)制度,即原則上消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品后的合理期限內(nèi)擁有后悔權(quán),可以無(wú)條件退貨,其中適用于網(wǎng)上交易,先交錢(qián)后簽合同的消費(fèi)行為以及交易額巨大的消費(fèi)行為(比如購(gòu)房與購(gòu)車)等三類商品交易活動(dòng)。
美國(guó)網(wǎng)上退貨也簡(jiǎn)便易行。以亞馬遜網(wǎng)站為例:
消費(fèi)者如需退貨,可以直接通過(guò)郵局或者UPS(美國(guó)聯(lián)合包裹公司)退回該公司。
UPS地面運(yùn)輸服務(wù)點(diǎn),根據(jù)消費(fèi)者的退貨單,收取少量包裝費(fèi),把退貨單貼在包裹上,UPS就會(huì)將物品自動(dòng)送回**遜公司,然后由亞馬遜和UPS結(jié)算運(yùn)輸費(fèi)用,根本不需顧客當(dāng)場(chǎng)付費(fèi)。
日本零售業(yè)非常發(fā)達(dá)。在日本不僅購(gòu)物方便,買(mǎi)了商品如果不滿意,退貨也不會(huì)有什么麻煩。由于有一系列法律法規(guī)和相關(guān)組織的保護(hù),消費(fèi)者在日本各類商店不但購(gòu)物便利,而且購(gòu)買(mǎi)的正常商品基本都能實(shí)現(xiàn)“無(wú)理由退貨”。當(dāng)然,特價(jià)處理商品也有不能退貨的時(shí)候,但售貨員在收款之前必定會(huì)向消費(fèi)者說(shuō)明。
很多情況下,即使商品已經(jīng)開(kāi)封,只要各方經(jīng)過(guò)考慮認(rèn)為銷售商沒(méi)有盡到必須向消費(fèi)者介紹產(chǎn)品基本情況的義務(wù),便不需費(fèi)多少口舌,按原價(jià)退了貨。
英國(guó)是商業(yè)活動(dòng)規(guī)范比較早的國(guó)家之一。甚至有規(guī)定,消費(fèi)者在網(wǎng)上或通過(guò)電話購(gòu)買(mǎi)商品后享有“冷靜期”,如在7天之內(nèi)改變主意,可通知商家退貨。消費(fèi)者在交易后30天內(nèi),如未收到購(gòu)買(mǎi)的貨物或服務(wù),也享有全額退款的權(quán)利。
其實(shí)在英國(guó),允許顧客退換貨已成為商家經(jīng)營(yíng)策略的一部分。**塞夫韋連鎖超市集團(tuán)在其商品收據(jù)上這樣寫(xiě)道:購(gòu)買(mǎi)商品之后如果發(fā)現(xiàn)不十分滿意,任何商品都可以退貨或更換。國(guó)際知名品牌BALLY皮鞋專賣(mài)店的收據(jù)上是這樣寫(xiě)的:對(duì)于購(gòu)買(mǎi)后沒(méi)有穿過(guò)的鞋子,按原價(jià)購(gòu)買(mǎi)者可在3個(gè)月之內(nèi)原價(jià)退貨,削價(jià)商品可在28天之內(nèi)按購(gòu)買(mǎi)價(jià)格退貨。
一位貧窮的女士為參加一個(gè)盛大宴會(huì),不得不臨時(shí)購(gòu)買(mǎi)一套昂貴禮服。但在宴會(huì)結(jié)束后,她就把禮服退還商店,拿著如數(shù)奉還的錢(qián)大搖大擺地離去。這似乎只在電影里才出現(xiàn)的情節(jié),在瑞典卻是平常之事。
瑞典絕大部分商店都有“開(kāi)放購(gòu)買(mǎi)”一說(shuō),它指的是在一定期限內(nèi),顧客無(wú)需任何理由就可以退回所購(gòu)商品。當(dāng)然必須要有發(fā)票,并且商品沒(méi)有損壞。不同商店“開(kāi)放購(gòu)買(mǎi)”的期限不一樣,從一周到一個(gè)月不等。有了“開(kāi)放購(gòu)買(mǎi)”,消費(fèi)者就不用發(fā)愁買(mǎi)錯(cuò)東西,只要是按規(guī)定行事,幫你退貨的售貨員從來(lái)都是笑臉相迎。
對(duì)于網(wǎng)上購(gòu)物、郵購(gòu)、電視購(gòu)物等所謂的“遠(yuǎn)距離購(gòu)物”,瑞典還專門(mén)出臺(tái)了《遠(yuǎn)距離合同法》。該法規(guī)定,在這種購(gòu)物行為中,消費(fèi)者均享有14天的“后悔權(quán)”。在這14天內(nèi),可以任意換貨或退款,并且商家退款必須在30天內(nèi)執(zhí)行。
在瑞典,無(wú)論購(gòu)買(mǎi)幾十克朗的小東西,還是幾萬(wàn)克朗的大件,消費(fèi)者都不用擔(dān)心退貨問(wèn)題。瑞典的商店幾乎從不對(duì)消費(fèi)者退貨進(jìn)行任何為難,稍大一點(diǎn)的商店甚至有專門(mén)柜臺(tái)為消費(fèi)者辦理退貨。顧客退貨時(shí)從來(lái)都是理直氣壯,售貨員則認(rèn)真服務(wù)。人們?cè)谫?gòu)物付款時(shí)永遠(yuǎn)能聽(tīng)到售貨員的一句“謝謝”,在退貨退款時(shí)也總會(huì)有人對(duì)你說(shuō)聲“對(duì)不起”。這一良好風(fēng)氣的基礎(chǔ),是全民知法守法和遵守基本的道德誠(chéng)信。
在我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)上,始終進(jìn)行著一種反常的交易行為:越是價(jià)值不高的商品,商家往往承諾“三包”,消費(fèi)者甚至可以因購(gòu)買(mǎi)后悔而向商家退貨。這種無(wú)條件“退貨”制度,在諸多城市的大商場(chǎng)早已司空見(jiàn)慣。
但是,交易額巨大的消費(fèi)行為,比如購(gòu)買(mǎi)汽車、房屋等,多年來(lái),事實(shí)上一直遵循著“一旦售出,概不反悔”的“潛規(guī)則”,即使消費(fèi)者所購(gòu)置的這類商品有瑕疵,或者是因?yàn)楦鞣N原因而后悔,除了徒悲嘆之外,他們別無(wú)訴求方式,因?yàn)橄M(fèi)者維權(quán)找不到法律援助途徑。
而消費(fèi)者恰恰就在這些大宗商品交易上缺乏“后悔權(quán)”,一旦簽訂購(gòu)買(mǎi)合同、交納價(jià)款,消費(fèi)者的個(gè)人意愿則完全被綁架了,幾乎沒(méi)有了“話語(yǔ)權(quán)”,只能被動(dòng)被房產(chǎn)商牽著鼻子走。商品房有質(zhì)量問(wèn)題,退房無(wú)門(mén);社區(qū)
綠化面積嚴(yán)重縮水,投訴無(wú)門(mén)。多年來(lái),屢屢被“忽悠”的社會(huì)公眾,總是用懷疑的眼光審視所有的廣告宣傳或商家承諾。這種忽悠與反忽悠的商業(yè)交易亂象,戕害的不僅僅是社會(huì)的正常消費(fèi),而且也損傷著人與人之間的和諧關(guān)系。
后悔權(quán)其實(shí)是消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)的延伸,但又獨(dú)立于知情權(quán)和選擇權(quán),是一種新的權(quán)利。它為消費(fèi)者提供了法律的博弈力量和強(qiáng)有力的維權(quán)依仗
后悔權(quán)制度對(duì)網(wǎng)購(gòu)、電視購(gòu)物等更具有意義。因?yàn)檫@類商品往往是沒(méi)有經(jīng)過(guò)消費(fèi)者的認(rèn)真挑選和檢查、同時(shí)也缺乏有關(guān)部門(mén)的有效監(jiān)管,消費(fèi)者在此類消費(fèi)中權(quán)益應(yīng)得到更有效的保護(hù)
特別是面對(duì)房子、汽車等大宗商品也可以要求退貨
抑制了商家為攫取暴利而隨心所欲欺詐、蒙蔽消費(fèi)者的沖動(dòng)和膽量,從而主動(dòng)回歸誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為本,擯棄各類“忽悠術(shù)”
對(duì)經(jīng)營(yíng)者而言,可以幫助他們消除逆向選擇等問(wèn)題,更可以間接消除市場(chǎng)中一些不良企業(yè)的不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
后悔權(quán)制度有著現(xiàn)實(shí)的存在土壤,是對(duì)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者雙方的保護(hù),而不是單純保護(hù)哪一方的權(quán)利。
但是……
這種制度是否會(huì)像書(shū)面上規(guī)定的那么容易
在施行過(guò)程中又會(huì)出現(xiàn)怎樣的問(wèn)題及矛盾
1.引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)
頭天辦完婚禮,第二天就說(shuō)婚紗有毛病;買(mǎi)衣服買(mǎi)鞋,穿過(guò)幾天臟了,不喜歡了,就要求退貨,這樣的消費(fèi)者有沒(méi)有有,雖然是極少數(shù)。
從社會(huì)學(xué)上來(lái)說(shuō),現(xiàn)代社會(huì)不再有國(guó)王或公主,是一個(gè)沒(méi)有中心角色的社會(huì)。而所謂社會(huì)化,便是認(rèn)同這一現(xiàn)實(shí),克制自己原始的占有欲望的過(guò)程。通俗地說(shuō),即占小便宜,可如上到大型超市無(wú)任何原因退貨,并純粹為占小便宜,則不僅是個(gè)人占小便宜這樣簡(jiǎn)單,而已上升到社會(huì)、公德層面了。而這就有必要堅(jiān)決予以抨擊,并堅(jiān)決克服之。因此僅就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),已經(jīng)有人在評(píng)論說(shuō)“后悔權(quán)”是個(gè)美麗的謊言,也有人說(shuō)它在今天市場(chǎng)誠(chéng)信尚不完美的情況下注定走不了多遠(yuǎn)。即便立法成功,由此引發(fā)的高額經(jīng)營(yíng)成本也將使眾多想要進(jìn)入網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)等相關(guān)行業(yè)的商家望而卻步,這就給所謂公平,蒙上了一層陰影。
2.助長(zhǎng)和推動(dòng)樓市新的投資潮和投機(jī)潮
有了“后悔權(quán)”這一尚方寶劍,消費(fèi)者贏則照單全收,敗則全身而退,因此,市場(chǎng)投資或置業(yè)將是“零風(fēng)險(xiǎn)”。如此一來(lái),將可能助長(zhǎng)和推動(dòng)樓市新的投資潮和投機(jī)潮,房?jī)r(jià)將再次被變相拉高。如果因購(gòu)房者投資或投機(jī)失誤而出現(xiàn)大量的退房潮,風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑均將轉(zhuǎn)嫁到開(kāi)發(fā)商頭上,正常的市場(chǎng)秩序?qū)?huì)再次打亂,市場(chǎng)從一個(gè)極端走向了另一個(gè)極端。
3.房地產(chǎn)行業(yè)自我制造虛假繁榮
在當(dāng)下房地產(chǎn)市場(chǎng)依然不是很景氣的大環(huán)境下,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商雇用房托頻頻制造房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)虛假繁榮假象,企圖通過(guò)信息上的不對(duì)稱優(yōu)勢(shì),來(lái)達(dá)到欺騙消費(fèi)者,從而迫使消費(fèi)者在不了解商品房成本以及商品房實(shí)際銷售狀況的情況下,倉(cāng)促出手,顯然這樣的行為就有欺詐之嫌。隨著后悔權(quán)制度引入消法,普通的消費(fèi)者想要通過(guò)后悔權(quán)制度來(lái)保障自己的權(quán)益,就必須要面對(duì)開(kāi)發(fā)商這一關(guān),依照消費(fèi)者與開(kāi)發(fā)商打交道的經(jīng)歷來(lái)看,即使有后悔權(quán)制度的支持,想要輕易地對(duì)所購(gòu)商品房“后悔”,恐怕也并不容易,畢竟在商品房銷售這一環(huán)節(jié)上,開(kāi)發(fā)商永遠(yuǎn)是強(qiáng)勢(shì)的,而消費(fèi)者則由于信息不對(duì)稱與不透明,始終處于弱勢(shì)的位置。但對(duì)于那些身為房托的偽消費(fèi)者而言,有了后悔權(quán)制度,則開(kāi)發(fā)商可以更加熟稔地將真正的消費(fèi)者玩弄于股掌之上。因此,真正的消費(fèi)者一旦后悔,想要退房必然面對(duì)著開(kāi)發(fā)商的百般刁難,而由房托們扮演的偽消費(fèi)者想要退房則易如反掌。
4.效用有限造成法律公信力缺失
以期房銷售購(gòu)買(mǎi)為例,按照目前的商品房預(yù)售慣例,購(gòu)房過(guò)程中的兩個(gè)環(huán)節(jié)最具實(shí)質(zhì)意義,一是簽訂購(gòu)房意向書(shū),這時(shí)需要向銷售者交納數(shù)萬(wàn)元的定金;二是正式簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同,這是交易的正式成立,而且簽訂合同后即要交納全部房款。然而,此時(shí)消費(fèi)者是看不到自己已付清全款的所購(gòu)住房的,至少需要在一年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間后才能看清所購(gòu)住房的真面目。而要想判斷開(kāi)發(fā)商是否兌現(xiàn)了全部承諾條件(包括建筑面積、建筑質(zhì)量、小區(qū)配套設(shè)施等),往往要到整個(gè)小區(qū)全面建成后才行。因此,無(wú)論在上述簽訂意向或者合同的哪個(gè)階段賦予消費(fèi)者“后悔權(quán)”,都無(wú)法改變被蒙在鼓里、信息嚴(yán)重不對(duì)稱的現(xiàn)狀。很顯然,在繼續(xù)實(shí)施商品房預(yù)售而不是現(xiàn)房銷售制度的情況下,消法賦予購(gòu)房者的“后悔權(quán)”必然被期房制度所抵銷。
“后悔權(quán)”制度有實(shí)施的可行性,在為消費(fèi)者爭(zhēng)取利益和約束銷售者上具有積極意義
“后悔權(quán)”制度的實(shí)施需要更深厚全面的相關(guān)法律基礎(chǔ)來(lái)維護(hù)該制度的正常運(yùn)作
廣大消費(fèi)者要正確認(rèn)知和運(yùn)用“后悔權(quán)”制度,注重誠(chéng)信,不能反被其所害
社會(huì)各個(gè)階層需要共同努力,保證“后悔權(quán)”制度的效用
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簡(jiǎn)介:
曾文斌,男,漢族,中共黨員,畢業(yè)于中國(guó)人民解放軍南京陸軍指揮學(xué)院,法學(xué)本科,曾在部隊(duì)服役11年,先后負(fù)責(zé)保密機(jī)要、軍事宣傳等工作,現(xiàn)為廣東達(dá)豪律師事務(wù)所律師專職律師,擅長(zhǎng)刑事辯護(hù)、債權(quán)債務(wù)糾紛、建設(shè)工程合同糾紛、婚姻家庭糾紛等,熟悉公司法及勞動(dòng)合同法等相關(guān)法律知識(shí)。
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