原告：**江石油化工機械廠。

被告：**江市利民建筑工程公司。

被告：牡丹江市西安區計劃經濟委員會。

第三人：牡丹江市西安區中環路房屋開發辦公室。

**江市利民建筑工程公司(以下簡稱**公司)于1987年4月、9月，先后經牡丹江市計劃委員會、城市規劃管理局等部門批準，自籌資金在牡丹江市中環路照慶街1427片建綜合樓二棟，拐角辦公樓一棟。因此處為**江石油化工機械廠(下稱石*廠)部份房產所在地，同年9月29日，**公司與石*廠簽訂了第一份動遷協議。協議規定：**公司動遷石*廠持有產權執照的臨街鍋爐壓力容器檢測站、省石化系統焊工培訓中心、供銷公司經理部、托兒所等房屋共379.38平方米。**公司按原面積回遷至新樓房正面西頭一樓，內部結構按門市房設計施工。同年10月9日，雙方又簽訂了第二份動遷協議，規定石*廠將其在此地的鋼材倉庫遷出，**公司在原地給石*廠1700平方米的新建樓房，安排在石*廠一側南北走向的拐把子樓，按一室半、二室半開間設計住宅，石*廠不再向**公司索取動遷房屋的費用。1988年3月10日，雙方將上述兩份協議匯簽為一份協議，重申**公司給付石*廠回遷總面積為2079.38平方米，產權為石*廠所有，所動遷的房屋由石*廠自行拆遷，**公司不支付動遷費和補助費用，竣工日期為1989年9月末，協議簽訂后，石*廠按約定進行了全部拆遷，并異地新建了鋼材倉庫。**公司于1988年4月15日與**江市城鄉建設開發公司簽訂聯合開發該項建筑工程的合同。后由于工程進展緩慢，不能按時回遷，經牡丹江市人民政府城市建設綜合開發辦公室決定，將后期工程移交給牡丹江市西安區計劃經濟委員會(以下簡稱計委)負責組織施工。計委為此成立了牡丹江西安區中環路房屋開發辦公室(下稱中*辦)，具備法人資格，負責房屋開發日常工作，**公司為施工單位。至1992年4月，**公司只交付石*廠8戶居民住宅，面積為537平方米。其余應交付的379.38平方米門市房和1163平方米拐把樓辦公用房，**公司、計委及中*辦以協議顯失公平、無效等為理由，拒絕給回石*廠。為此，石*廠訴至牡丹江市中級人民法院，要求**公司履行動遷協議。**公司、計委及中*辦均堅持原意見。

【審判】

牡丹江市中級人民法院審理認為：**公司經有關部門批準，自籌資金施工建樓，后又與其它公司進行聯合開發，**公司與原告所簽訂的房屋動遷協議符合法律規定，是有效協議，雙方應按協議約定認真履行。**公司建筑施工長達4年之久，二被告及第三人對該房屋動遷協議從未提出任何異議。在工期拖延給原告造成經濟損失的情況下，二被告及第三人以種種理由拒絕按協議給原告回遷，是錯誤的。根據《中華人民共和國經濟合同法》第五條、第六條和黑龍江省人民政府對城市建設動遷安置的有關規定，判決：