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寧波
緊急避險交通事故的責任
【案情】
許某于2005年2月10日，其在回家途中為抄近路，從開洛高速公路護欄破損處進入高速公路。當其行至高速公路出鄭方向二車道時，撞上詳某駕駛的奧-迪轎車。許某受撞擊飛出10余米，當場死亡。
【結論】
公安機關經現場勘察，得出結論：奧-迪車當時的車速為每小時100公里，處于正常行駛狀態。基于上述情況，公安機關認定許某負事故的全部責任。
問：機動車一方應否對許某承擔損害賠償責任?
【法官點評】
我國于2007年12月29日對《道路交通安全法》進行了修改，本案發生于2005年，應適用修改前的《道路交通安全法》。但《道路交通安全法》在修改前后針對機動車和非機動車、行人間的侵權規則原則并無變化，對機動車駕駛人均采用無過錯歸責原則。此無過錯責任原則的規定同《高速公路交通管理辦法》中的有關規定存在法律沖突。《高速公路交通管理辦法》第31條規定，違反本法第四條規定的，造成自身傷亡和財產損失的交通事故，正常行駛的機動車一方不負交通事故責任和法律責任。《高速公路交通管理辦法》第4條第1款規定：“行人、非機動車、拖拉機、農用運輸車、電瓶車、輪式專用機械車、全掛牽引車，以及設計最高時速低于70公里的機動車輛，不得進入高速公路。”《高速公路交通管理辦法》中系采用過錯責任原則。兩部法律規定的不一致構成了一個法律的隱型漏洞。從漏洞補充方法上看，首先比較兩個法律的效力位階，采用上位法優于下位法的方法解決。《道路交通安全法》是法律，而《高速公路交通管理辦法》由公安部制定，屬于行政規章。《道路交通安全法》的效力高于《高速公路交通管理辦法》的效力。本案應當適用《道路交通安全法》，適用無過錯責任原則。無論機動車駕駛人是否有過錯，均應承擔一定的責任，但符合法律規定的免責條件的除外。
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