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寧波
案例分析 燃油泄漏暴露污染賠償機制缺陷
這是上海近7年來最大的燃油泄漏事故。總溢油量為85噸，受污染的海岸線長8公里。18日，肇事逃逸船“浙長興貨0375”輪終于在浙江湖州長興的一家**造船廠被查獲，公安干警初步審查了解，事故完全是由操作不當造成的。
誰來支付巨額清污費
為進行“8·5”泄油事故的清污工作，清污費用是個問題。據上海海事局估計，清污費用高達千萬元左右。“8·5”泄油事故，責任者是“浙長興貨0375”輪當事人，被撞船舶“長陽”輪因沒有及時作出有效處理，也有責任。按照“誰污染，誰賠償”，“長陽”輪的船東**集團將擔負賠償責任，**集團將向“浙長興貨0375”輪索賠。上海海事局危防處負責人表示，此案正在進一步調查、取證中，隨后將移交司法部門按有關法律追究當事者的責任。
強制保險難到位
近10年來，我國沿海就發生溢油量在50噸以上的特大溢油事故60余起，總溢油量達3萬噸以上。上海港1978年以來，10噸以上的溢油事故就達31起，但是與巨大的清污費用相比、責任者的賠償金額卻很低。導致大部分清污費用都由國家財政承擔。
目前，我國油污染賠償水平低的主要原因是，強制保險實施面不廣。根據我國加入的《1969年國際油污損害民事責任公約》，和此后簽約的兩份議定書的規定，我國國際航線的適用船舶必須參加油污責任保險，國際航線適用船舶解決了強制保險的問題。但是我國國內航線適用船舶的強制保險問題卻一直懸而未決。因國際公約僅限于載油2000噸以上的海船實行強制保險，我國的海船80%不到2000噸，內河油船不到2000噸的占89%。目前，我國2000噸以上的船舶也有相當數量沒有參加保險，眾多的中小船舶更是罕有參加保險的，發生事故后無力償還，賴賬了事。
污染賠償機制何時出
上海海事局危防處處長晨*光認為，要盡快建立中國污染賠償機制，主要內容是：首先要推動強制保險。上海海事局在2000年2月發出通知，規定船舶只有參加了油污責任保險才能領取“上海港供油作業許可證”。根據我國的情況，需對2000噸以下中小船舶的保險也制定辦法，加以規范，將強制保險的適用船舶進行調整，要包括國內航線的小船、內河船、油駁、港內供油船等。
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簡介:
王春海律師，男，畢業于燕山大學法學專業，山東濱藍律師事務所主任，專職律師。 自執業以來，一直從事房地產、公司、金融等法律事務，在為房地產、公司企業、銀行、擔保公司、政府機構等提供法律服務的過程中積累了豐富的經驗。該律師以其優良的專業化服務和勤勉的敬業精神贏得了廣大客戶的好評。 先后為濰坊信悅房地產有限公司、濰坊市家福置業有限公司、濰坊市一鼎裝飾有限公司、濰坊萬泰裝飾設計有限公司、濰坊農村商業銀行股份有限公司、招商銀行股份有限公司濰坊分行、中國大地財產保險股份有限公司濰坊中心支公司、山東津海油氣能源有限公司、彩娜菲詩（中國）全國連鎖機構等多家單位提供優質的法律服務。為濰坊市濱海地稅局、濰坊市坊子區招商局、濰坊市坊子區安監局等多家政府機關擔任常年法律顧問。全程參與濰坊市奎文區集體資產改制專項法律服務工作。 聯系方式：17861215566
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