【事實概要】
2009年10月29日,一紙強拆令將葛*霞(化名)、杜*萍(化名)等人的最后希望打破,拒不搬遷的抗議舉動并沒有阻止**寶康房地產開發有限公司對北鎮市北鎮街道辦事處老爺廟西胡同的拆遷建設,政府名義的強拆令讓他們千辛萬苦想要守住的房子頃刻之間變成廢墟一片,而同樣變得岌岌可危的還有作為社會公民的正當權益。
為何政府在尚未公告收回土地使用權的情況下就交付**公司開發建設,為何**公司未經法定程序得到相關許可就可以拆遷建設,帶著諸多的困惑和無助,葛*霞、杜*萍等人向在拆遷訴訟領域享有盛名的圣運律師事務所尋求幫助,王*銀、趙-健兩位律師適時挑起了維權重擔。
【辦案掠影】
辦案第一輯:久未回復的信息公開申請
憑著過硬的專業素質和長期以來積累的經驗,一接手案子,王*銀、趙-健兩位律師就敏感的察覺到**寶康房地產開發有限公司的鳳鳴家園B區一期工程建設項目雖然已經拆遷開建,但拆遷人之中未向當地住戶公布此次拆遷的建設項目建設工程許可證、建筑工程施工許可證等一系列拆遷必備的政府批文。因此,申請相關證件及政府文件的信息公開成為兩位律師幫助委托人伸張正義的必然之舉。
然而信息公開申請并未因普通公民權益的受損而得到充分的重視,一次正確而及時的維權活動就這樣石沉大海。對于王*銀、趙-健兩位律師來說這樣的結果早已在意料之中,神經百戰的他們從一開始就知道拆遷維權本身就是一場馬拉松長跑之戰,要想取得最后的勝利每一步都必不可少,而除了卓越的專業素養,嚴密的邏輯思維能力外,良好的心態和維護正義的堅定決心更是制勝的關鍵。
辦案第二輯:復議申請緊隨其后行政訴訟步步緊逼
在仔細研究了案件的前因后果和相關材料后,王、趙二位律師決定各個擊破,分別向北鎮市城鄉建設管理局和北鎮市城市規劃處遞交了《行政復議申請書》,申請確認兩部門在信息公開和具體的行政行為方面違法。但是不出所料,行政復議申請再次遭到拒絕。王、趙兩位律師當機立斷,直接針對北鎮市城市規劃處的具體行政行為提起行政訴訟。盡管北鎮市人民法院以本案不符合行政案件受理條件為由拒絕了此次起訴,但是缺乏足夠的法律依據,庭審裁決在實體和程序上存在的諸多問題讓兩位律師更加堅定了為委托人爭取爭奪其正當權益的信息和決心,維權之路進入到攻堅階段。
辦案第三輯:細節決定成敗上訴扭轉乾坤
在信息公開申請遭拒,行政復議遭拒、行政訴訟遭拒這一系列的波折過后,維權之路似乎已經是陰霾一片,但對于早已對此司空見慣的王*銀、趙-健兩位律師而言,每一次維權舉措都是通向勝利的奠基石,維權活動中不斷暴露的問題更有利于律師撥開迷霧,尋求細節,找到案件的突破口。
在收到一審判決書后,王、趙兩位律師火速起草的上訴狀,想錦州中級人民法院提起了訴訟。法庭之上,王律師就拆遷裁決機關自身及其在實體和程序等諸多細節問題提出了質疑。2010年10月20日,錦州市中級人民法院認定原審法院裁定適用法律有誤,撤銷一審判決并發回北鎮市人民法院重審。而此時,距離委托人收到強拆令已接近一年。
【律師說法】
歷時一年的拆遷維權之路終于在兩位律師堅持不懈的努力下迎來了勝利的曙光。而法律在此類行政訴訟中,如何保證政府的權威,又如何保護普通公眾的正當權益,卻依舊任重而道遠。官與民本身并無對立,但利益上的沖突容易造就普通民眾的弱勢地位,此時專業法律人士的介入就變得關鍵和必要。
諸如此類的拆遷案件,一意孤行的抵抗并不能起到多大的作用,借助有效的法律平臺,向專業的法律人士咨詢幫助,權益受到損失的被拆遷人才能真正握牢捍衛權益的利器,獲得兩相博弈的主動權,并最終贏得法律尊嚴下的勝利。
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