集體土地使用權(quán)人

土地使用權(quán)人即土地使用者，是指依法對(duì)土地享有占有、使用和收益等排他性權(quán)利，且有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的人。在我國(guó)，土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離，國(guó)有土地的所有者是國(guó)家，集體土地的所有者是集體經(jīng)濟(jì)組織，而土地使用權(quán)人實(shí)質(zhì)就是指土地使用證記載的權(quán)利人，包括有：自然人、法人、其他組織等。

土地權(quán)屬所有人

土地權(quán)屬是指土地產(chǎn)權(quán)的歸屬，是存在于土地之中的排他性完全權(quán)利。它包括土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地租賃權(quán)、土地抵押權(quán)、土地繼承權(quán)、地役權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利。

土地權(quán)利是一束權(quán)利的集合，除所有權(quán)外，還有使用權(quán)、抵押權(quán)等物權(quán)及租賃債權(quán)。土地權(quán)利的主體是集體土地所有者、國(guó)有土地使用者、集體土地使用者和土地他項(xiàng)權(quán)利者；客體是土地權(quán)屬的界址、土地權(quán)屬面積、土地用途、土地使用條件、土地等級(jí)和價(jià)格等。土地所有權(quán)人和使用權(quán)人享有的土地權(quán)利受法律保障。當(dāng)國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)、他項(xiàng)權(quán)利等土地權(quán)利變更時(shí)，必須由土地權(quán)利主體提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)權(quán)屬審核后進(jìn)行變更登記，辦發(fā)證書，否則不具有法律效力。土地權(quán)利可能因主體違反法律規(guī)定被剝，也可能由于某種原因造成結(jié)束或停止。土地權(quán)利人可以放棄其擁有的各項(xiàng)土地權(quán)利。土地權(quán)利可以通過(guò)劃撥、租賃、交換等各種形式轉(zhuǎn)移。確定土地權(quán)屬性質(zhì)，必須查清土地的權(quán)屬來(lái)源，即土地所有者或使用者最初取得土地的方式。

劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序是怎樣的

申請(qǐng)

交易雙方提出轉(zhuǎn)讓、受讓申請(qǐng)交易當(dāng)事人申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)同時(shí)，還應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓協(xié)議、土地使用證、宗地界址點(diǎn)圖、建筑物產(chǎn)權(quán)證明、法人資格證明，委托書、身份證明等資料。

受理和審查

市、縣國(guó)土資源管理部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并就申請(qǐng)地塊的土地用途等征詢規(guī)劃管理部門意見。經(jīng)審查，申請(qǐng)地塊用途符合規(guī)劃，并且符合辦理協(xié)議出讓手續(xù)條件的，市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)組織地價(jià)評(píng)估，確定應(yīng)繳納的土地出讓金額，擬訂協(xié)議出讓方案。

地價(jià)評(píng)估

市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓地塊的出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格和撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，估價(jià)基準(zhǔn)期日為擬出讓時(shí)點(diǎn)。

確定出讓金，擬訂出讓方案

市、縣國(guó)土資源管理部門或國(guó)有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場(chǎng)情況等，集體決策、綜合確定辦理出讓手續(xù)時(shí)應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額，并擬訂協(xié)議出讓方案。應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額應(yīng)當(dāng)按下式核定：

(1)轉(zhuǎn)讓后不改變用途等土地使用條件的：應(yīng)繳納的土地出讓金=擬出讓時(shí)的出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格-擬出讓時(shí)的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格

(2)轉(zhuǎn)讓后改變用途等土地使用條件的：應(yīng)繳納的土地出讓金=擬出讓時(shí)的新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格-擬出讓時(shí)的原土地使用條件下劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格

方案報(bào)批，發(fā)出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書

市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，將協(xié)議出讓方案報(bào)市、縣人民政府審批。協(xié)議出讓方案批準(zhǔn)后，市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)向申請(qǐng)人發(fā)出《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》。通知書內(nèi)容包括：準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的、原土地使用權(quán)人、轉(zhuǎn)讓確定受讓人的要求、受讓人的權(quán)利、義務(wù)、應(yīng)繳納的土地出讓金等。

公開交易

取得《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)將擬轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)在土地有形市場(chǎng)等場(chǎng)所公開交易，確定受讓人和成交價(jià)款。

簽訂轉(zhuǎn)讓合同

通過(guò)公開交易確定受讓方和成交價(jià)款后，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)與受讓人簽訂轉(zhuǎn)讓合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款。

辦理出讓手續(xù)

受讓人應(yīng)在達(dá)成交易后10日內(nèi)，持轉(zhuǎn)讓合同、原土地使用證、準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書、轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料等，向市、縣國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)辦理出讓手續(xù)。市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的協(xié)議出讓方案、公開交易情況等，依法收回原土地使用權(quán)人的劃撥決定書，注銷土地登記，收回原土地證書，與受讓方簽訂出讓合同。

集體土地使用證查詢

國(guó)有土地使用證由國(guó)家土地管理局統(tǒng)一監(jiān)制，市、縣人民政府頒發(fā)，土地管理機(jī)關(guān)填寫，發(fā)給依法使用國(guó)有土地的單位和個(gè)人，并由其保存。

其主要內(nèi)容包括：

①土地使用者名稱、地址、圖號(hào)、地號(hào)、用途、批準(zhǔn)使用期限、四至、填發(fā)機(jī)關(guān)簽章、年、月、日。

②城鎮(zhèn)土地使用中用地面積，其中建筑占地，共有使用權(quán)面積，其中分?jǐn)偯娣e，土地等級(jí);農(nóng)村土地中土地總面積，其中地類面積。

③備注。

④變更記事。

⑤附圖以及證書的編號(hào)等。

1、到當(dāng)?shù)貒?guó)土部門查詢,要注意看證書是否辦理出讓.現(xiàn)在的出讓金標(biāo)準(zhǔn)較高。國(guó)土資源部發(fā)過(guò)一個(gè)文，自然人可是憑自己的身份證查詢土地宗地的登記情況。

2、系國(guó)有土地使用證上載明的土地使用權(quán)人，本人持有效身份證件當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門辦證中心，申請(qǐng)調(diào)閱國(guó)有土地使用權(quán)證上相關(guān)內(nèi)容即可。