借款合同違約責(zé)任的形式
借款合同違約責(zé)任的形式包括支付違約金或者支付罰息。
支付違約金,是當(dāng)事人依照法律法規(guī)規(guī)定或者借款合同約定,當(dāng)事人一方不履行或不完全履行借款合同規(guī)定的義務(wù)時,向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)量的貨幣。這是對違約人的違約行為的經(jīng)濟(jì)制裁,帶有懲罰性。
違約金分為法定違約金和約定違約金兩種形式。
所謂法定違約金,是指違約金的數(shù)額、幅度、范圍和支付方式等由法律法規(guī)加以規(guī)定。如《合同法》規(guī)定,當(dāng)事人一方違反合同時,應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金,如果由于違約已給對方造成的損失超過違約金的,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償,補(bǔ)償違約金不足的部分。《借款合同條例》規(guī)定,借款人不按合同規(guī)定的用途使用借款的,借款人有權(quán)收回部分或者全部貸款,對違約使用部分,按銀行規(guī)定的利率加收罰息。借款人不按期償還借款,貸款人有權(quán)限期追回貸款,并按銀行規(guī)定加收罰息。因貸款人的責(zé)任未按期提供貸款的,應(yīng)按違約數(shù)額和違約天數(shù),付給借款人違約金。違約金數(shù)額的計算與《借款合同條例》所規(guī)定的罰息的計算相同。這里的“罰息”就屬于法定違約金。
約定違約金,是指法律法規(guī)未作規(guī)定,而是由當(dāng)事人在合同中加以約定的違約金。無論是法定違約金還是約定違約金,只要當(dāng)事人一方在客觀上有不履行或不完全履行借款合同的違約事實(shí),就應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金。
貸款人限期收回貸款,并在一定時期內(nèi)停止發(fā)放新貸款。貸款人為了執(zhí)行國家賦予的信貸監(jiān)督職能,對借款人違約必須采取信貸制裁措施,貸款人有權(quán)限期收回貸款,并在一定時期內(nèi)停止發(fā)放新貸款。這也是違約人承擔(dān)違約責(zé)任的一種形式。
具體地說,在下列情況下,貸款人對違約人可以采取這種措施:
(1)借款人由于繼續(xù)收購銷售小、儲存大和邊處理、邊積壓商品而導(dǎo)致貸款本息不能及時償還的;
(2)借款人對質(zhì)次價高、殘損變質(zhì)商品不積極處理,從而導(dǎo)致貸款本息不能及時償還的;
(3)借款人擅自動用自有資金向外單位投資的;
(4)借款人挪用流動資金搞基本建設(shè)或用于財政性開支或者用于彌補(bǔ)企業(yè)虧損,或者用于職工福利的;
(5)借款人使用貸款進(jìn)行非法活動的。
二、借款合同違約金應(yīng)怎么確定?
銀行借款合同一般是由銀行一方依據(jù)有關(guān)金融法律法規(guī)及規(guī)章制作的格式合同,少有違約金條款的約定。
在審判實(shí)踐中違約金條款多見于民間借貸合同中,有的約定違約金高出借款本金好幾倍。
雙方當(dāng)事人約定的違約金數(shù)額過高或過低,依照《合同法》第一百一十四條第二款的規(guī)定,由當(dāng)事人提出調(diào)整請求,法院不能主動調(diào)整違約金。至于借款合同中違約金的調(diào)整是否可以由法院依職權(quán)調(diào)整?有的法官認(rèn)為借款合同是特殊合同,國家規(guī)定的利率是強(qiáng)制性規(guī)定,特別是民間借貸合同當(dāng)事人約定的利息和違約金之和高于銀行同類貸款利率四倍的,借款人即使未請求調(diào)整違約金的,法院也應(yīng)依職權(quán)進(jìn)行調(diào)整。否則會為民間借款合同的貸款人變相放高利貸提供了規(guī)避法律的途徑。
從上述分析看罰息區(qū)別于違約金,在民間借貸合同中約定的利息或罰息高于銀行同類貸款利率的四倍,現(xiàn)行法律規(guī)定超過部分無效。
在民間借貸合同中約定的違約金條款作為當(dāng)事人救濟(jì)的一種方式,法院仍然依照《合同法》第一百一十四條第二款的規(guī)定,不宜依職權(quán)進(jìn)行干預(yù)。當(dāng)然法官在審理過程中可以向承擔(dān)高額違約金的借款人行使釋明權(quán),由其對自身利益進(jìn)行判斷后決定是否提出違約金的調(diào)整請求。
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