第二條在我省城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人,為城鎮土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)的納稅義務人(以下簡稱納稅人),應當按照《條例》和本辦法的規定繳納土地使用稅。
第三條土地使用稅的征稅范圍:
(一)大、中城市的建制市區和建制郊區;
(二)小城市、縣城、建制鎮的人民政府所在地;
(三)工礦區為工商業比較發達、人口比較集中、符合國務院規定的建制鎮標準但尚未設立鎮建制的大中型工礦企業所在地。開征土地使用稅的工礦區,須經省人民政府批準。大、中城市的建制市區和建制郊區所轄經濟落后的農村是否列入征稅范圍,由市人民政府決定;小城市、縣城、建制鎮人民政府所在地征稅的具體區域范圍,由市、縣人民政府決定。
第四條土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據,依照規定的范圍和稅額計算征收。納稅人實際占用的土地面積,應以市、縣人民政府組織測定的土地面積為準。納稅人持有縣以上人民政府核發的土地使用證書的,依證書確認的土地面積計算納稅;尚未核發土地使用證書的,暫按納稅人據實申報、市縣稅務機關核定的土地面積納稅。
第五條濟南市、青島市、淄博市按大城市的標準征稅;棗莊市、濰坊市、煙臺市、濟寧市、泰安市、東營市按中等城市的標準征稅;威海市及縣級市按小城市的標準征稅。
第六條我省土地使用稅每平方米年稅額適用幅度為:
(一)大城市五角至十元;
(二)中等城市四角至八元;
(三)小城市三角至六元;
(四)縣城、建制鎮、工礦區二角至四元。
第七條市、縣人民政府應根據市政建設和經濟繁榮程度等狀況,將所轄地區的土地劃分為若干等級,按照本辦法規定的稅額幅度和年平均稅額,制定相應的稅額標準,報省人民政府批準執行。劃分土地等級應本著既區別對待又盡量從簡的原則,大城市分為四至六個等級;中等城市分為三至五個等級;小城市分為二至四個等級;縣城分為一至三個等級;建制鎮、工礦區不劃分等級。
年平均稅額,由省財政廳制定和調整。
第八條大、中城市的建制市區、建制郊區所轄的農村及個別城市的區政府所在地,經濟比較落后,執行城市稅額標準有困難的,經市人民政府批準,可執行本辦法第六條第四項規定的標準。貧困地區和其他經濟落后地區需要按《條例》規定降低最低稅額的,必須報省人民政府批準。
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