租賃集體土地需要政府審批嗎

租賃集體土地需要政府審批。

集體土地使用權租賃審批操作規范

一、行政審批項目名稱、性質

(一)名稱：集體土地使用權租賃審批

(二)性質：行政許可

二、設定依據

《中華人民共和國土地管理法》(中華人民共和國主席令第28號)第2條：國家依法實行集體土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥集體土地使用權的除外；《中華人民共和國土地管理法實施條例》第29條:集體土地有償使用的方式包括：(一)集體土地使用權出讓；(二)集體土地租賃；(三)集體土地使用權作價出資或者入股。

三、實施主體和實施權限

《中華人民共和國土地管理法》第44條第3款：“在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內，為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規劃的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。”

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第22條：“具體建設項目需要占用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的集體建設用地的，按照下列規定辦理：……(二)建設單位持建設項目的有關批準文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請，由市、縣人民政府土地行政主管部門審查，擬訂供地方案，報市、縣人民政府批準；需要上級人民政府批準的，應當報上級人民政府批準。”

四、行政審批條件

1.申請事項屬本級政府權限范圍；

2.申請資料齊全、符合法定形式；

3.符合土地利用總體規劃的要求；

4.符合城市規劃的要求；

5.符合國家產業政策；

6.符合土地供應年度計劃的要求；

7.符合集體土地使用權協議租賃的相關規定。

五、實施對象和范圍

申請租賃使用集體建設用地的單位和個人。

六、申請材料

1.申請報告，原件1份；

2.申請人資格認定材料：

(1)申請人為企業的，提供營業執照、企業法定代表人證書、法定代表人身份證，申請者為有限責任公司的，提供工商登記注冊審批表(注明企業股東名稱及股份比例)，復印件各1份；

(2)申請人為國家機關、事業單位的，提供組織機構代碼證、機關事業單位法人登記證、法定代表人身份證明、法定代表人身份證，復印件各1份；

(3)申請人為個人的，提供個人身份證或戶籍證明，復印件1份；

3.委托代理的，需提供授權委托書，原件1份；

4.委托代理人身份證，復印件1份；

5.有批準立項權的部門出具的立項批文或備案登記表，復印件7份；

5.涉及企業改革中采取集體土地使用權租賃方式處置原有劃撥土地的，需提交土地使用權處置批準文件及《集體土地使用證》等其他有關文件，復印件7份；

6.建設用地規劃許可證及審批單、規劃定點紅線圖或規劃藍線圖，復印件各7份；

7.規劃行政主管部門審批的總平面圖或規劃設計條件的批準文件，整幅復印件7份；

8.權屬面積審核成果材料(包括占地權屬列表及現狀權屬示意圖)，原件1份、復印件6份，紅線圖草圖1份(市國土局一樓信息中心或廣西體育中心C區市政務服務中心國土資源信息中心03崗位受理)；

9.涉及農轉用的，需提交農轉用批復文件，復印件1份；

10.涉及征地拆遷的，需提交征地結算相關材料，原件1份；

11.經受理審查后需補正的其他材料。

特別說明：

申請人必須提供真實有效的材料，凡是要求提供復印件的須加蓋單位公章并同時提供原件核對，如特殊情況無法提供原件核對的，須加蓋原件存放單位的公章，個人身份證須雙面復印并簽名加蓋手印，所有復印件必須按原件比例復印，不能縮印或拼接。

七、辦結時限

法定辦結時限：20日；

承諾辦結時限：16日(地價評估、公告、上報政府、簽訂合同、繳納地價款、配號、地籍調查等其他外部工作時間掛起，不計算在承諾辦結時限內)。

八、行政審批數量：無數量限制。

九、收費項目、標準及其依據

收取土地使用權租賃價款。根據《規范集體土地租賃若干意見》(國土資發〔1999〕222號)第3條：集體土地租賃的租金標準應與地價標準相均衡。承租人取得土地使用權時未支付其它土地費用的，租金標準應按全額地價折算；承租人取得土地使用權時支付了征地、拆遷等土地費用的，租金標準應按扣除有關費用后的地價余額折算。

采用短期租賃的，一般按年度或季度支付租金；采用長期租賃的，應在集體土地租賃合同中明確約定土地租金支付時間、租金調整的時間間隔和調整方式。

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