中國民間有句老話,叫“坦白從寬,抗拒從嚴(yán)”。在對(duì)嫌疑人的罪刑量刑上,從來就有著認(rèn)非認(rèn)罰從寬的說話和規(guī)定,當(dāng)然,這也是有著嚴(yán)格有法可依的條件和規(guī)定的。在檢察機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人作出量刑意見后,如果確實(shí)存在一些應(yīng)從寬的情況的話,那么可以依法給予從寬。然而到底認(rèn)罪認(rèn)罰的量刑建議從寬是什么?我們一起來看一下。
一、認(rèn)罪認(rèn)罰的量刑建議從寬是什么?
認(rèn)罪認(rèn)罰從寬是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的犯罪,對(duì)于指控犯罪事實(shí)沒有異議,同意檢察機(jī)關(guān)的量刑意見并簽署具結(jié)書的案件,可以依法從寬處理。
從寬分為實(shí)體上從寬和程序上從簡(jiǎn)兩方面。對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件,屬于基層法院所管轄的可能判處三年以下有期徒刑的案件,被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可以適用速裁程序進(jìn)行審判。對(duì)于基層法院管轄可能判處三年以上有期徒刑刑罰的案件,可以適用簡(jiǎn)易程序。在審理當(dāng)中,被告人對(duì)程序適用提出異議的,或者有其他不宜簡(jiǎn)化審理情形的,人民法院依法轉(zhuǎn)為普通程序進(jìn)行審理。這是程序上的從寬。
實(shí)體上,檢察機(jī)關(guān)根據(jù)犯罪事實(shí)和對(duì)社會(huì)危害程度以及認(rèn)罪認(rèn)罰的情況,依法提出從寬處罰的量刑建議,人民法院在做出判決時(shí)一般應(yīng)采納人民檢察院指控的罪名和量刑建議,但是如果被告人不構(gòu)成犯罪,或者不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,或者違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰,否認(rèn)指控犯罪事實(shí),或者指控的罪名跟人民法院審理的罪名不一致,以及有其他可能影響公正審判情形的除外。
但是從保障人權(quán)和確保司法公正角度,對(duì)以下幾類案件是不適用的:一種是犯罪嫌疑人、被告人是屬于尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人;二是未成年人的犯罪嫌疑人和被告人,他們的代理人和辯護(hù)人對(duì)未成年人認(rèn)罪認(rèn)罰有異議的;第三種是犯罪嫌疑人、被告人可能不構(gòu)成犯罪,以及有其他不宜適用的情形。
二、從寬的幾點(diǎn)釋疑?
1 從寬有無適用范圍?
最高人民法院刑一庭庭長(zhǎng)沈亮解釋,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬跟刑法第67條所規(guī)定的自首從寬一樣的,是指可以從寬,并不是一律從寬。刑法所規(guī)定的自首,并沒有限定某一類案件可以適用,某一類案件不可以。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度也是一樣,沒有特定的案件范圍的限制。
2 會(huì)不會(huì)同罪不同罰?
最高人民檢察院法律政策研究室主任萬春表示,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬不是無邊的從寬,前提是必須適用刑法對(duì)于各個(gè)具體罪名的規(guī)定,是在法律規(guī)定的幅度內(nèi)進(jìn)行從寬,所以不會(huì)有嚴(yán)重突破法律的情況發(fā)生。我們還會(huì)會(huì)同最高人民法院制定具體實(shí)施辦法,將來要進(jìn)一步完善量刑指南,使得在適用從寬幅度上有更加明確、具體的依據(jù)。
3 如何避免權(quán)錢交易?
第一,要堅(jiān)持證明標(biāo)準(zhǔn)。辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件,仍須按照法定證明標(biāo)準(zhǔn),依法全面收集固定證據(jù)、全面審查案件,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān)和程序關(guān)。第二,要規(guī)范訴訟程序。必須充分保障犯罪嫌疑人、被告人依法享有的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利,必須認(rèn)真聽取被害人及其代理人的意見。第三,要加強(qiáng)監(jiān)督制約。公檢法三機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹刑事訴訟法規(guī)定的分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的原則,確保認(rèn)罪認(rèn)罰案件的辦案質(zhì)量。第四,要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)于法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)工作人員在辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件中,有刑訊逼供、暴力取證或者權(quán)錢交易、放縱犯罪等濫用職權(quán)、徇私枉法的情形,如果構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,尚未構(gòu)成犯罪的,要依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
4 會(huì)導(dǎo)致被迫認(rèn)罪嗎?
辦理認(rèn)罪認(rèn)罰的案件必須確保當(dāng)事人認(rèn)罪認(rèn)罰是自愿的。對(duì)偵查過程中是否自愿認(rèn)罪,取證過程是否合法,有沒有刑訊逼供這類違法行為,檢察機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)法律監(jiān)督,作為重點(diǎn)的審查內(nèi)容。同樣,檢察機(jī)關(guān)起訴到法院的案件,法院在法庭上仍然是要向被告人告知訴訟權(quán)利,明確其認(rèn)罪認(rèn)罰的法律后果,同時(shí)重點(diǎn)審查其認(rèn)罪的自愿性和認(rèn)罪過程的合法性。如果在偵查過程中通過刑訊逼供等手段造成認(rèn)罪的,一是要糾正違法行為,同時(shí)認(rèn)罪的供述不能作為認(rèn)定犯罪的證據(jù)使用。
5 如何保障被害人權(quán)益?
辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件在保護(hù)被告人合法權(quán)益的同時(shí),也要保護(hù)好刑事被害人的合法權(quán)益。試點(diǎn)方案強(qiáng)調(diào)刑事被害人的有效參與,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件,應(yīng)當(dāng)聽取被害人及其代理人的意見,并將被告人與被害人是否達(dá)成諒解協(xié)議作為量刑的重要考量因素,要敦促刑事犯罪嫌疑人、被告人向被害人賠禮道歉,退贓退賠,賠償損失,保障被害人盡早獲得損害賠償和心理安撫,有效地減輕訴累,及時(shí)化解矛盾,修復(fù)社會(huì)關(guān)系。
由上可見,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬并不是一概而論的,對(duì)一些老犯慣犯、屢教不改的,盡管其認(rèn)罪態(tài)度好,或存在一些符合從寬的條件,也應(yīng)該綜合實(shí)際情況來確定是否從寬。認(rèn)罪認(rèn)罰的量刑建議從寬是什么?要知道,法律從來只保護(hù)依法守法的公民。
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