一、公安機關監視居住一年了是否合法?

理論上是不合法的，監視居住是不變期限，不可以延期。法律明確規定期限是六個月。而六個月后是只可以轉取保候審或者(證據充分)可以拘留、報檢察機關批捕,證據不足解除強制措施.

人民法院對被告人決定監視居住，應當向其本人宣布，并由被告人在監視居住決定書上簽名。人民法院決定對被告人監視居住，應當在宣布后立即將監視居住決定書、監視居住執行通知書，送達負責執行的公安機關。

《人民檢察院刑事訴訟規則》規定，對犯罪嫌疑人采取監視居住，應當由辦案人員提出意見，部門負責人審核，檢察長決定。人民檢察院應當將監視居住執行通知書送達公安機關執行，并告知公安機關在執行期間擬批準犯罪嫌疑人離開住處、居所或者會見其他人員的，批準前應征得人民檢察院同意。

《公安機關辦理刑事案件程序規定》規定，對犯罪嫌疑人監視居住，應當制作《呈請監視居住報告書》，經縣級以上公安機關負責人批準，簽發《監視居住決定書》。

公安機關決定對犯罪嫌疑人監視居住時應當將《監視居住決定書》向犯罪嫌疑人宣讀，并由其簽名(蓋章)、捺指印，并及時通知負責執行的派出所。《監視居住決定書》是對犯罪嫌疑人監視居住的法律依據，辦案部門對犯罪嫌疑人采取監視居住措施時必須持有該文書。公安機關將監視居住的決定通知負責執行的派出所時，應當使用《監視居住委托書》。

二、監視居住制度存在的問題

1、濫用監視居住。

刑訴法明確規定了監視居住的適用范圍、對象和條件，但一些偵查機關在適用中嚴重違反了法律規定。一是將檢察機關以不構成犯罪而不予批捕，應作撤案處理的案件轉為監視居住;二是以監代偵，對不應當采取強制措施的人監視居住;三是把監視居住作為處理因民事糾紛導致輕傷害案件的手段;四是某些特殊的案件，由于行政的干預，過多地適用監視居住措施。

2、非法收取費用，缺乏統一管理。

監視居住的對象主要是罪行較輕，不需要拘留、逮捕，但對其行動自由又必須作一定限制的犯罪嫌疑人、被告人。在執法過程中，一些偵查機關在沒有任何法律依據的情況下，向被監視居住的犯罪嫌疑人或其單位非法收取費用的現象比較突出。收取的費用由各辦案單位自行管理，由辦案單位自收自支。個別素質不高的執法人員在接受犯罪嫌疑人、被告人親屬的請客送禮后就拋開法律規定監視居住的條件，對一些不該采取監視居住的人采用了監視居住措施，而犯罪嫌疑人及其親屬為了開脫或者減輕其罪責，抱著破財免災的想法盡快交錢以求脫身，出現竟相“拿錢買監視”的現象。對收取的費用。缺乏統一的管理，隨意截留、挪用，導致司法人員違法違紀現象的發生，降低了司法機關的威信，影響了群眾對司法公證性的可信度，形成了一種拿錢就能買罪的錯誤認識，使法律失去嚴肅性。

3、監視場所不合法，變相羈押犯罪嫌疑人、被告人。

刑訴法第57條規定，監視居住的場所是犯罪嫌疑人的住處，對無固定住處的，在指定的居所執行。實踐中，監視居住場所違反法律規定的現象突出，表現為將監視居住場所分別設在“招待所”、“地下室”、“辦案點”、“保安公司”、“行政拘留所”等。在這些“指定的居所”內將被監視居住人都關押在內，由警察看守，被監視居住者負責其本人和看守人員的食宿費用。有的偵查機關規定被監視居住人不得會見任何人，并在其住所安裝監控設備進行監視。還有些偵查機關對無固定住處的或者雖有住處，但住處離辦案機關較遠的，一般都把犯罪嫌疑人、被告人送到“監視居住點”執行。公安機關將犯罪嫌疑人送到指定的監視居住點進行監視，這實際上是一種變相拘禁。監視居住場所不合法，導致羈押或變相羈押犯罪嫌疑人，嚴重地侵犯了犯罪嫌疑人的人身權利。

4、執法機關執法主體不合法，法律責任不明確。

實際上，公安機關如果在6個月之后，還沒有取得關于本案的任何實質性進展，可以重新變更成為取保候審，但如果只是取保候審的話，公安機關就沒有權利監視犯罪嫌疑人的一言一行了。一般真的發生了這種情況的話，對公安機關沒有什么具體的處罰措施的。

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