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人民檢察院量刑建議工作指導(dǎo)意見是怎樣的

來源: 律霸小編整理 · 2025-09-21 · 773人看過

法院判刑跟檢察院的量刑關(guān)系

檢察院沒有權(quán)力量刑,他只能提供量刑建議。只有法院可以在刑事判決中針對被告人處刑,即判處何種主刑、附加刑。

各級人民檢察院都是與各級人民法院相對應(yīng)而設(shè)置的,以便依照刑事訴訟法規(guī)定的程序辦案。同人民法院獨立行使國家審判權(quán)一樣,人民檢察院依照法律獨立行使檢察權(quán),不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。而對于任何公民,在適用法律上一律平等。

人民檢察院開展量刑建議工作的指導(dǎo)意見

第一條量刑建議是指人民檢察院對提起公訴的被告人,依法就其適用的刑罰種類、幅度及執(zhí)行方式等向人民法院提出的建議。量刑建議是檢察機(jī)關(guān)公訴權(quán)的一項重要內(nèi)容。

第二條人民檢察院提出量刑建議,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)依法建議。應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實、犯罪的性質(zhì),情節(jié)和對于社會的危害程度,依照刑法、刑事訴訟法以及相關(guān)司法解釋的規(guī)定提出量刑建議。

(二)客觀公正。應(yīng)當(dāng)從案件的實際情況出發(fā),客觀、全面地審查證據(jù),嚴(yán)格以事實為根據(jù),提出公正的量刑建議。

(三)寬嚴(yán)相濟(jì)。應(yīng)當(dāng)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,在綜合考慮案件從重、從輕、減輕或者免除處罰等各種情節(jié)的基礎(chǔ)上,提出量刑建議。

(四)注重效果。提出量刑建議時,既要依法行使檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職權(quán),也要尊重人民法院獨立行使審判權(quán),爭取量刑建議的最佳效果。

第三條人民檢察院對向人民法院提起公訴的案件,可以提出量刑建議。

第四條提出量刑建議的案件應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分;

(二)提出量刑建議所依據(jù)的各種法定從重、從輕、減輕等量刑情節(jié)已查清;

(三)提出量刑建議所依據(jù)的重要酌定從重,從輕等量刑情節(jié)已查清。

第五條除有減輕處罰情節(jié)外,量刑建議應(yīng)當(dāng)在法定量刑幅度內(nèi)提出,不得兼跨兩種以上主刑。

(一)建議判處死刑、無期徒刑的,應(yīng)當(dāng)慎重。

(二)建議判處有期徒刑的,一般應(yīng)當(dāng)提出一個相對明確的量刑幅度,法定刑的幅度小于3年(含3年)的,建議幅度一般不超過1年;法定刑的幅度大于3年小于5年(含5年)的,建議幅度一般不超過2年;法定刑的幅度大于5年的,建議幅度一般不超過3年。根據(jù)案件具體情況,如確有必要,也可以提出確定刑期的建議。

(三)建議判處管制的,幅度一般不超過3個月。

(四)建議判處拘役的,幅度一般不超過1個月。

(五)建議適用緩刑的,應(yīng)當(dāng)明確提出。

(六)建議判處附加刑的,可以只提出適用刑種的建議。

對不宜提出具體量刑建議的特殊案件,可以提出依法從重、從輕、減輕處罰等概括性建議。

第六條人民檢察院指控被告人犯有數(shù)罪的,應(yīng)當(dāng)對指控的各罪分別提出量刑建議,可以不再提出總的建議。

第七條對于共同犯罪案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)各被告人在共同犯罪中的地位、作用以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任分別提出量刑建議。

第八條公訴部門承辦人在審查案件時,應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人所犯罪行、承擔(dān)的刑事責(zé)任和各種量刑情節(jié)進(jìn)行綜合評估,并提出量刑的意見。

第九條量刑評估應(yīng)當(dāng)全面考慮案件所有可能影響量刑的因素,包括從重、從輕、減輕或者免除處罰等法定情節(jié)和犯罪嫌疑人的認(rèn)罪態(tài)度等酌定情節(jié)。

一案中多個法定、酌定情節(jié)并存時,每個量刑情節(jié)均應(yīng)得到實際評價。

第十條提出量刑建議,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情形,按照以下審批程序進(jìn)行:

(一)對于主訴檢察官決定提起公訴的一般案件,由主訴檢察官決定提出量刑建議;公訴部門負(fù)責(zé)人對于主訴檢察官提出的量刑建議有異議的,報分管副檢察長決定。

(二)對于特別重大、復(fù)雜的案件、社會高度關(guān)注的敏感案件或者建議減輕處罰、免除處罰的案件以及非主訴檢察官承辦的案件,由承辦檢察官提出量刑的意見,部門負(fù)責(zé)人審核,檢察長或者檢察委員會決定。

第十一條人民檢察院提出量刑建議,一般應(yīng)制作量刑建議書,根據(jù)案件具體情況,也可以在公訴意見書中提出。

對于人民檢察院不派員出席法庭的簡易程序案件,應(yīng)當(dāng)制作量刑建議書。

量刑建議書一般應(yīng)載明檢察機(jī)關(guān)建議人民法院對被告人處以刑罰的種類、刑罰幅度、可以適用的刑罰執(zhí)行方式以及提出量刑建議的依據(jù)和理由等。

第十二條在法庭調(diào)查中,公訴人可以根據(jù)案件的不同種類、特點和庭審的實際情況,合理安排和調(diào)整舉證順序。定罪證據(jù)和量刑證據(jù)可以分開出示的,應(yīng)當(dāng)先出示定罪證據(jù),后出示量刑證據(jù)。

對于有數(shù)起犯罪事實的案件,其中涉及每起犯罪中量刑情節(jié)的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在對該起犯罪事實舉證時出示;涉及全案綜合量刑情節(jié)的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在舉證階段的最后出示。

第十三條對于辯護(hù)方提出的量刑證據(jù),公訴人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證。辯護(hù)方對公訴人出示的量刑證據(jù)質(zhì)證的,公訴人應(yīng)當(dāng)答辯。公訴人質(zhì)證應(yīng)緊緊圍繞案件事實,證據(jù)進(jìn)行,質(zhì)證應(yīng)做到目的明確,重點突出、邏輯清楚,如有必要,可以簡要概述已經(jīng)法庭質(zhì)證的其他證據(jù),用以反駁辯護(hù)方的質(zhì)疑。

第十四條公訴人應(yīng)當(dāng)在法庭辯論階段提出量刑建議。根據(jù)法庭的安排,可以先對定性問題發(fā)表意見,后對量刑問題發(fā)表意見,也可以對定性與量刑問題一并發(fā)表意見。

對于檢察機(jī)關(guān)未提出明確的量刑建議而辯護(hù)方提出量刑意見的,公訴人應(yīng)當(dāng)提出答辯意見。

第十五條對于公訴人出庭的簡易程序案件和普通程序?qū)徖淼?a href='http://www.bjxgfjob.com/beigao/7.html' target='_blank' data-horse>被告人認(rèn)罪案件,參照相關(guān)司法解釋和規(guī)范性文件的規(guī)定開展法庭調(diào)查,可以主要圍繞量刑的事實、情節(jié)、法律適用進(jìn)行辯論。

第十六條在進(jìn)行量刑辯論過程中,為查明與量刑有關(guān)的重要事實和情節(jié),公訴人可以依法申請恢復(fù)法庭調(diào)查。

第十七條在庭審過程中,公訴人發(fā)現(xiàn)擬定的量刑建議不當(dāng)需要調(diào)整的,可以根據(jù)授權(quán)作出調(diào)整;需要報檢察長決定調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)依法建議法庭休庭后報檢察長決定。出現(xiàn)新的事實、證據(jù)導(dǎo)致擬定的量刑建議不當(dāng)需要調(diào)整的,可以依法建議法庭延期審理。

第十八條對于人民檢察院派員出席法庭的案件,一般應(yīng)將量刑建議書與起訴書一并送達(dá)人民法院;對庭審中調(diào)整量刑建議的,可以在庭審后將修正后的量刑建議書向人民法院提交。

對于人民檢察院不派員出席法庭的簡易程序案件,應(yīng)當(dāng)將量刑建議書與起訴書一并送達(dá)人民法院。

第十九條人民檢察院收到人民法院的判決、裁定后,應(yīng)當(dāng)對判決,裁定是否采納檢察機(jī)關(guān)的量刑建議以及量刑理由、依據(jù)進(jìn)行審查,認(rèn)為判決、裁定量刑確有錯誤、符合抗訴條件的,經(jīng)檢察委員會討論決定,依法向人民法院提出抗訴。

人民檢察院不能單純以量刑建議未被采納作為提出抗訴的理由。人民法院未采納人民檢察院的量刑建議并無不當(dāng)?shù)模嗣駲z察院在必要時可以向有關(guān)當(dāng)事人解釋說明。

第二十條人民檢察院辦理刑事二審再審案件,可以參照本意見提出量刑建議。

第二十一條對于二審或者再審案件,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)維持原審裁判量刑的,可以在出席法庭時直接提出維持意見;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)改變原審裁判量刑的,可以另行制作量刑建議書提交法庭審理。

第二十二條各級人民檢察院應(yīng)當(dāng)結(jié)合辦案加強對量刑問題的研究和分析,不斷提高量刑建議的質(zhì)量。

第二十三條各地可以結(jié)合實際情況,根據(jù)本意見制定本地的工作規(guī)程或者實施細(xì)則,并報上一級人民檢察院公訴部門備案。

綜上所述可以看出,國家對于檢察院在量刑方面的意見是非常到位的,要求檢察院不斷提高量刑建議的質(zhì)量,對量刑中的每個量刑情節(jié)均應(yīng)得到實際評價。如果你還有這方面問題需要詳細(xì)了解,建議咨詢律霸網(wǎng)網(wǎng)站的律師,他們將為您提供更加全面的回答。

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