我國政府對國家干部管理的十分嚴格,作為國家工作人員,要廉潔奉公。如果其存在違法亂紀的情況,會受到紀委的調查,對于確定犯罪事實清楚的,紀委會將其移送檢察院。在調查職務犯罪的時候,經常用到雙規和雙指。那么,雙指和雙規的區別是什么?下面小編就給大家具體講解下。
一、雙指和雙規的區別是什么?
“雙規”源自《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第二十八條規定:調查組有權按照規定程序,“要求有關人員在規定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明。”
“雙指”源自《中華人民共和國行政監察法》第二十條規定:監察機關在調查違反行政紀律行為時,可以“責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點就調查事項涉及的問題作出解釋和說明,但是不得對其實行拘禁或者變相拘禁。”
“雙規”一般是以紀委的名義,它是一種黨內調查手段,適用對象是黨員:“兩指”則是以監察機關的 名義,是一種行政調查手段,適用于所有有違反行政紀律嫌疑的人員(不論黨員還是非黨員),不過在實踐中,一般只對非黨員進行“兩指”,黨員一般都適用“雙規”。
二、雙規的范圍是什么?
1、使用“雙規”的機關。根據中紀委作出的相關政策解釋,有權使用“雙規”的機關只能是縣級以上(含縣級)紀檢部門。
2、“雙規”適用的對象。針對這一問題中紀委在不同時期作出過不同內容的數次解釋。最初的規定是可以適用所有涉及違紀案件的當事人(包括非黨員),但隨著紀檢部門在反腐敗中扮演的角色日趨重要,“雙規”的曝光率日益增多等原因。中紀委對“雙規”適用范圍的要求也日益嚴格。規定是只能適用黨員,同時還特別要求被采取“雙規”的黨員必須立案。也就是說“雙規”只適用于違紀且需要 立案查處的黨員。
三、雙規的程序是怎樣的?
“雙規”的一般程序是由承辦黨員違紀案件的紀委調查組在通過案件初查掌握調查對象的一個或數個足以立案的違紀事實后向紀委常委提出“雙規”建議,在經紀委常委同意后才能采取“雙規”。但特殊人員須任命機關同意,如直屬部門一把手、政府組成局一把手的“雙規”必須報請同級黨委同意。如果涉及同級黨委的組成人 員必須報請上級紀檢部門,并移送上級紀檢部門管轄。中央委員必須報請中央同意。
綜上所述,雙規是紀委調查黨員職務犯罪的一種手段,屬于黨內調查。而雙指的話,則不限于黨員,在實踐中,通常是針對非黨員的。這就是雙指和雙規的區別所在。雙規的啟動,由紀委調查組向紀委常委會發出建議,經過紀委會議通過后,方可以實施。如果涉及到國家高級人員,還需要得到中央的同意才行。
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