為了認真貫徹落實我國司法鑒定體制改革的任務(wù),以便進一步規(guī)范甘肅省司法鑒定活動的,維護委托人和司法鑒定機構(gòu)的利益,2017年甘肅省發(fā)改委及甘肅省司法廳發(fā)布了有關(guān)甘肅省傷殘司法鑒定如何收費的具體管理辦法,自2017年6月1日起正式實施。
甘肅省司法鑒定收費管理辦法
第一條 為規(guī)范司法鑒定收費行為,維護委托人和司法鑒定機構(gòu)的合法權(quán)益,促進司法鑒定服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)展,依據(jù)《價格法》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和國家發(fā)展改革委、教育部、司法部、國家新聞出版廣電總局《關(guān)于下放教材及部分服務(wù)價格定價權(quán)限有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2015〕1199號)等法規(guī)政策,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)省司法行政部門核準(zhǔn)登記的司法鑒定機構(gòu)接受委托人的委托,從事司法鑒定服務(wù)并收取服務(wù)費的行為。
第三條 司法鑒定收費應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、誠實信用、合理有償?shù)脑瓌t。
第四條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定收取司法鑒定費以及其他相關(guān)費用,并出具合法票據(jù)。司法鑒定人不得私自收取任何費用。
第五條 司法鑒定收費實行政府指導(dǎo)價管理,以省發(fā)展改革部門會同省司法行政部門制定的《甘肅省司法鑒定收費項目與基準(zhǔn)價目錄》(見附件)規(guī)定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。不得上浮,下浮不限。
第六條 國家發(fā)展改革部門或省發(fā)展改革部門對未列入《甘肅省司法鑒定收費項目與基準(zhǔn)價目錄》的相關(guān)行業(yè)的司法鑒定項目和收費另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
未列入《甘肅省司法鑒定收費項目與基準(zhǔn)價目錄》的其他司法鑒定項目的收費實行市場調(diào)節(jié)價,由司法鑒定機構(gòu)與委托人協(xié)商確定。司法鑒定機構(gòu)與委托人協(xié)商司法鑒定收費應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素:
(一)司法鑒定工作的成本和難易程度;
(二)委托人的承受能力;
(三)委托人與司法鑒定機構(gòu)對鑒定時限的特殊約定;
(四)司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任。
第七條 對個別疑難、復(fù)雜和有重大社會影響的司法鑒定案件,司法鑒定機構(gòu)在與委托人協(xié)商一致的前提下,可在基準(zhǔn)價基礎(chǔ)上上浮,浮動幅度不超過30%。
符合以下情形之一的,可以認定為疑難、復(fù)雜和有重大社會影響的司法鑒定案件:
(一)重大涉外案件、危害國家安全案件、恐怖活動案件;
(二)可能判處無期徒刑、死刑或涉及巨額民事訴訟的案件;
(三)中級以上人民法院、省(直轄市、自治區(qū))檢察院及其分院、省(直轄市、自治區(qū))公安局委托的案件;
(四)涉及多門學(xué)科或需要實驗室特殊檢驗的鑒定案件;
(五)涉及特殊檢材樣品檢驗的案件;
(六)二次以上(不含二次)鑒定的案件;
(七)鑒定人出庭質(zhì)證后仍存有較大爭議的鑒定案件。
第八條 界定是否屬于疑難、復(fù)雜和有重大社會影響的司法鑒定案件需由司法鑒定機構(gòu)作出,并在司法鑒定委托書中注明。承擔(dān)疑難、復(fù)雜和有重大社會影響的司法鑒定案件的鑒定人應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)的高級職稱(相關(guān)專業(yè)無高級職稱評定的除外)。
司法鑒定機構(gòu)在受理疑難、復(fù)雜和有重大社會影響的司法鑒定案件并按相關(guān)規(guī)定收取鑒定費用時,應(yīng)當(dāng)書面告知委托人并經(jīng)其確認。
第九條 司法鑒定中物證類的文書鑒定和痕跡鑒定中的手印鑒定,涉及財產(chǎn)案件的司法鑒定收費,根據(jù)訴訟標(biāo)的和鑒定標(biāo)的兩者中的較小值,按照標(biāo)的額比例分段累計收取,但收費總額最高不得超過10萬元。具體比例如下:
(一)不超過10萬元的,按照本辦法附件規(guī)定的基準(zhǔn)價執(zhí)行;
(二)超過10萬元至50萬元的部分,按照1%收取;
(三)超過50萬元至100萬元的部分,按照0.8%收取;
(四)超過100萬元至200萬元的部分,按照0.6%收取;
(五)超過200萬元至500萬元的部分,按照0.4%收取;
(六)超過500萬元至1000萬元的部分,按照0.2%收取;
(七)超過1000萬元的部分,按照0.1%收取。
第十條 司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書,并載明鑒定內(nèi)容、收費方式、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費金額、結(jié)算方式、爭議解決辦法等條款。沒有簽訂司法鑒定委托書的,司法鑒定機構(gòu)不得收費。司法鑒定機構(gòu)未按照司法鑒定委托書規(guī)定提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)退回相應(yīng)費用。
第十一條 司法鑒定機構(gòu)工作人員到異地實施鑒定、提取鑒定材料發(fā)生的交通、住宿、就餐等差旅費,不屬于司法鑒定收費范圍,由當(dāng)事人另行支付。
司法鑒定機構(gòu)收取前款規(guī)定的差旅費,應(yīng)與委托人協(xié)商一致,并在司法鑒定委托書中注明。
第十二條 司法鑒定機構(gòu)在實施鑒定過程中單方邀請專家參與鑒定或者提供咨詢意見的,所發(fā)生的費用由司法鑒定機構(gòu)自行承擔(dān)。委托人同意另行支付專家咨詢費并在司法鑒定委托書中注明的除外。
第十三條 司法鑒定機構(gòu)工作人員在人民法院指定日期出庭作證發(fā)生的交通費、住宿費、生活費和誤工補貼等必要費用,不屬于司法鑒定費用,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 司法鑒定實施過程中因司法鑒定機構(gòu)原因終止委托關(guān)系的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還預(yù)收的鑒定費;造成委托人損失的,應(yīng)根據(jù)司法鑒定委托書約定或法律規(guī)定予以賠償。
司法鑒定實施過程中因委托人原因終止鑒定的,根據(jù)實際工作量,由委托人和司法鑒定機構(gòu)協(xié)商退還部分或全部鑒定費。
因不可抗力致使司法鑒定無法繼續(xù)進行的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)對預(yù)收的鑒定費按辦理鑒定的實際支出進行相應(yīng)扣除,余額部分退還委托人。
第十五條 符合法律援助條件的受援人,憑法律援助機構(gòu)提供的有效證明申請司法鑒定的,司法鑒定機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定減收或者免收受援人的司法鑒定費用。
對于不符合法律援助條件但確有困難的,司法鑒定機構(gòu)可以酌情減收或者免收相關(guān)的司法鑒定費用。
第十六條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)場所顯著位置公示司法鑒定項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報電話等信息,接受社會監(jiān)督。
第十七條 各級發(fā)展改革(物價)部門和司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職能,加強對司法鑒定機構(gòu)收費行為和提供司法鑒定服務(wù)的監(jiān)督檢查,依法查處各種違法違規(guī)行為。
第十八條 本辦法自2017年6月1日起施行,有效期5年。《甘肅省發(fā)展改革委、甘肅省司法廳關(guān)于印發(fā)的通知》(甘發(fā)改收費〔2013〕186號)同時廢止。
傷殘鑒定收費是對于鑒定機構(gòu)的勞動的必要報酬。通過新的收費辦法的實施,可以使得甘肅省傷殘司法鑒定的收費更加標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,有利于推進甘肅省司法鑒定體制改革,推進司法公正。
司法鑒定收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)是什么?
司法鑒定費用標(biāo)準(zhǔn)是多少
司法鑒定人出庭費用誰承擔(dān)
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