(一)通過《公司法》《證券法》的相關(guān)規(guī)定,賦予公司主動披露的義務(wù)
當(dāng)公司不履行信息披露義務(wù)時,將承擔(dān)行政、民事、甚至刑事上的責(zé)任。從規(guī)制體系來看,規(guī)范上市公司信息披露的規(guī)定主要有四個層次:一是最高立法機(jī)關(guān)制定的證券基本法律;二是政府制定的有關(guān)證券市場的法規(guī);三是證券監(jiān)管部門制定的各類規(guī)章;最后一層次是證券交易所制定的市場規(guī)則如《上海證券交易所上市公司信息披露事務(wù)管理制度指引》我國《公司法》第一百四十六條規(guī)定:“上市公司必須按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,定期公開其財務(wù)狀況、經(jīng)營情況及重大訴訟,在每會計年度內(nèi)半年公布一次財務(wù)會計報告。”第一百六十六條規(guī)定:“有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)按照公司章程規(guī)定的期限將財務(wù)會計報告送交各股東。股份有限公司的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)在召開股東大會年會的二十日以前置備于本公司,供股東查閱。以募集設(shè)立方式成立的股份有限公司必須公告其財務(wù)會計報告。”以上規(guī)定賦予了公司應(yīng)主動依照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定向股東呈遞或公開公司的經(jīng)營信息和相關(guān)的財務(wù)信息的義務(wù)。公司該義務(wù)的履行是基于法律直接規(guī)定,無須股東事先請求。同時公司在履行該積極作為義務(wù)時應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、真實、完整、全面的原則,不得有遺漏與隱瞞。
(二)通過《公司法》的規(guī)定直接賦予股東知情權(quán)。股東可依該法律規(guī)定向公司提出知情權(quán)請求
《公司法》第三十四條第一款規(guī)定:“股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告。”其中公司負(fù)有一定的協(xié)助義務(wù)。
(三)股東知情權(quán)的司法救濟(jì)
《公司法》第三十四條第二款規(guī)定:“股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的,應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請求,說明目的。公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會計賬簿有不正當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應(yīng)當(dāng)自股東提出書面請求之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。”該條款規(guī)定了股東請求遭拒后的司法救濟(jì)的權(quán)利。
股東知情權(quán)訴訟的期間,應(yīng)當(dāng)使用侵權(quán)案件的訴訟期間即為兩年。而股東行使查詢賬簿不能時提起訴訟須承擔(dān)以下舉證責(zé)任:其已向公司提出書面請求;其向公司說明了查閱正當(dāng)目的;公司在股東提出請求后的15天給予拒絕或在提出請求后15內(nèi)未予回復(fù)。
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