國家經貿委、國家技術監督局、國家工商局、財政部國經貿[1995]458號

第一條為保護消費者的合法權益，明確銷售者、修理者、生產者承擔的部分商品的修理、更換、退貨(以下稱為三包)的責任和義務，根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》及有關規定制定本規定。

第二條本規定所稱部分商品，系指《實施三包的部分商品目錄》(以下簡稱目錄)中所列產品。

目錄由國務院產品質量監督管理部門會同商業主管部門、工業主管部門共同制定和調整，由國務院產品質量監督管理部門發布。

第三條列入目錄的產品實行誰經銷誰負責三包的原則。銷售者與生產者、銷售者與供貨者、銷售者與修理者之間訂立的合同，不得免除本規定的三包責任和義務。

第四條目錄中規定的指標是履行三包規定的最基本要求。國家鼓勵銷售者和生產者制定嚴于本規定的三包實施細則。

本規定不免除未列入目錄產品的三包責任和銷售者、生產者向消費者承諾的高于列入目錄產品三包的責任。

第五條銷售者應當履行下列義務：

(一)不能保證實施三包規定的，不得銷售目錄所列產品;

(二)保持銷售產品的質量;

(三)執行進貨檢查驗收制度，不符合法定標識要求的，一律不準銷售;

(四)產品出售時，應當開箱檢驗，正確調試，介紹使用維護事項、三包方式及修理單位，提供有效發票和三包憑證;

(五)妥善處理消費者的查詢、投訴，并提供服務。

第六條修理者應當履行下列義務：

(一)承擔修理服務業務;

(二)維護銷售者、生產者的信譽，不得使用與產品技術要求不符的元器件和零配件。認真記錄故障及修理后產品質量狀況，保證修理后的產品能夠正常使用30日以上;

(三)保證修理費用和修理配件全部用于修理。接受銷售者、生產者的監督和檢查;

(四)承擔因自身修理失誤造成的責任和損失;

(五)接受消費者有關產品修理質量的查詢。

第七條生產者應當履行下列義務：

(一)明確三包方式。生產者自行設置或者指定修理單位的，必須隨產品向消費者提供三包憑證、修理單位的名單、地址、聯系電話等;

(二)向負責修理的銷售者、修理者提供修理技術資料、合格的修理配件，負責培訓，提供修理費用。保證在產品停產后五年內繼續提供符合技術要求的零配件;

(三)妥善處理消費者直接或者間接的查詢，并提供服務。

第八條三包有效期自開具發票之日起計算，扣除因修理占用和無零配件待修的時間。

三包有效期內消費者憑發票及三包憑證辦理修理、換貨、退貨。

第九條產品自售出之日起7日內，發生性能故障，消費者可以選擇退貨、換貨或修理。退貨時，銷售者應當按發票價格一次退清貨款，然后依法向生產者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。

第十條產品自售出之日起15日內，發生性能故障，消費者可選擇換貨或者修理。換貨時，銷售者應當免費為消費者調換同型號同規格的產品，然后依法向生產者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。

第十一條在三包有效期內，修理兩次，仍不能正常使用的產品，憑修理者提供的修理記錄和證明，由銷售者負責為消費者免費調換同型號同規格的產品或者按本規定第十三條的規定退貨，然后依法向生產者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。

第十二條在三包有效期內，因生產者未供應零配件，自送修之日起超過90日未修好的，修理者應當在修理狀況中注明，銷售者憑此據免費為消費者調換同型號同規格產品。然后依法向生產者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。

因修理者自身原因使修理期超過30日的，由其免費為消費者調換同型號同規格產品。費用由修理者承擔。

第十三條在三包有效期內，符合換貨條件的，銷售者因無同型號同規格產品，消費者不愿調換其他型號、規格產品而要求退貨的，銷售者應當予以退貨;有同型號同規格產品，消費者不愿調換而要求退貨的，銷售者應當予以退貨，對已使用過的商品按本規定收取折舊費。

折舊費計算自開具發票之日起至退貨之日止，其中應當扣除修理占用和待修的時間。

第十四條換貨時，凡屬殘次產品、不合格產品或者修理過的產品均不得提供給消費者。

換貨后的三包有效期自換貨之日起重新計算。由銷售者在發票背面加蓋更換章并提供新的三包憑證或者在三包憑證背面加蓋更換章。

第十五條在三包有效期內，除因消費者使用保管不當致使產品不能正常使用外，由修理者免費修理(包括材料費和工時費)。

對應當進行三包的大件產品，修理者應當提供合理的運輸費用，然后依法向生產者或者銷售者追償，或者按合同辦理。

第十六條在三包有效期內，提倡銷售者、修理者、生產者上門提供三包服務。

第十七條屬下列情況之一者，不實行三包，但是可以實行收費修理：

(一)消費者因使用、維護、保管不當造成損壞的;

(二)非承擔三包修理者拆動造成損壞的;

(三)無三包憑證及有效發票的;

(四)三包憑證型號與修理產品型號不符或者涂改的;

(五)因不可抗拒力造成損壞的。

第十八條修理費用由生產者提供。修理費用指三包有效期內保證正常修理的待支費用。

第十九條銷售者負責修理的產品，生產者按照合同或者協議一次撥出費用，具體辦法由產銷雙方商定。銷售者委托或者指定修理者的，其修理費的支付形式由銷售者和修理者雙方合同約定。專款專用。生產者自行選擇其他方式或者自行設置修理網點的，由生產者直接提供修理費用。

第二十條生產者、銷售者、修理者破產、倒閉、兼并、分立的，其三包責任按國家有關法規執行。

第二十一條消費者因產品三包問題與銷售者、修理者、生產者發生糾紛時，可以向消費者協會、質量管理協會、用戶委員會和其他有關組織申請調解，有關組織應當積極受理。

第二十二條銷售者、修理者、生產者未按本規定執行三包的，消費者可以向產品質量監督管理部門或者工商行政管理部門申訴，由上述部門責令其按三包規定辦理。消費者也可以依法申請仲裁解決，還可以直接向人民法院起訴。

第二十三條本規定由國務院產品質量監督管理部門負責解釋。

第二十四條本規定自發布之日起施行。原國家經濟委員會等八部委局發布的國標發(1986)177號《部分國產家用電器三包規定》同時廢止。其他有關規定與本規定不符的，以本規定為準。

附件：

國家經貿委、國家技術監督局、國家工商局、財政部國經貿[1995]458號

第一條為保護消費者的合法權益，明確銷售者、修理者、生產者承擔的部分商品的修理、更換、退貨(以下稱為三包)的責任和義務，根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》及有關規定制定本規定。

第二條本規定所稱部分商品，系指《實施三包的部分商品目錄》(以下簡稱目錄)中所列產品。

目錄由國務院產品質量監督管理部門會同商業主管部門、工業主管部門共同制定和調整，由國務院產品質量監督管理部門發布。

第三條列入目錄的產品實行誰經銷誰負責三包的原則。銷售者與生產者、銷售者與供貨者、銷售者與修理者之間訂立的合同，不得免除本規定的三包責任和義務。

第四條目錄中規定的指標是履行三包規定的最基本要求。國家鼓勵銷售者和生產者制定嚴于本規定的三包實施細則。

本規定不免除未列入目錄產品的三包責任和銷售者、生產者向消費者承諾的高于列入目錄產品三包的責任。

第五條銷售者應當履行下列義務：

(一)不能保證實施三包規定的，不得銷售目錄所列產品;

(二)保持銷售產品的質量;

(三)執行進貨檢查驗收制度，不符合法定標識要求的，一律不準銷售;

(四)產品出售時，應當開箱檢驗，正確調試，介紹使用維護事項、三包方式及修理單位，提供有效發票和三包憑證;

(五)妥善處理消費者的查詢、投訴，并提供服務。

第六條修理者應當履行下列義務：

(一)承擔修理服務業務;

(二)維護銷售者、生產者的信譽，不得使用與產品技術要求不符的元器件和零配件。認真記錄故障及修理后產品質量狀況，保證修理后的產品能夠正常使用30日以上;

(三)保證修理費用和修理配件全部用于修理。接受銷售者、生產者的監督和檢查;

(四)承擔因自身修理失誤造成的責任和損失;

(五)接受消費者有關產品修理質量的查詢。

第七條生產者應當履行下列義務：

(一)明確三包方式。生產者自行設置或者指定修理單位的，必須隨產品向消費者提供三包憑證、修理單位的名單、地址、聯系電話等;

(二)向負責修理的銷售者、修理者提供修理技術資料、合格的修理配件，負責培訓，提供修理費用。保證在產品停產后五年內繼續提供符合技術要求的零配件;

(三)妥善處理消費者直接或者間接的查詢，并提供服務。

第八條三包有效期自開具發票之日起計算，扣除因修理占用和無零配件待修的時間。

三包有效期內消費者憑發票及三包憑證辦理修理、換貨、退貨。

第九條產品自售出之日起7日內，發生性能故障，消費者可以選擇退貨、換貨或修理。退貨時，銷售者應當按發票價格一次退清貨款，然后依法向生產者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。

第十條產品自售出之日起15日內，發生性能故障，消費者可選擇換貨或者修理。換貨時，銷售者應當免費為消費者調換同型號同規格的產品，然后依法向生產者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。

第十一條在三包有效期內，修理兩次，仍不能正常使用的產品，憑修理者提供的修理記錄和證明，由銷售者負責為消費者免費調換同型號同規格的產品或者按本規定第十三條的規定退貨，然后依法向生產者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。

第十二條在三包有效期內，因生產者未供應零配件，自送修之日起超過90日未修好的，修理者應當在修理狀況中注明，銷售者憑此據免費為消費者調換同型號同規格產品。然后依法向生產者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。

因修理者自身原因使修理期超過30日的，由其免費為消費者調換同型號同規格產品。費用由修理者承擔。

第十三條在三包有效期內，符合換貨條件的，銷售者因無同型號同規格產品，消費者不愿調換其他型號、規格產品而要求退貨的，銷售者應當予以退貨;有同型號同規格產品，消費者不愿調換而要求退貨的，銷售者應當予以退貨，對已使用過的商品按本規定收取折舊費。

折舊費計算自開具發票之日起至退貨之日止，其中應當扣除修理占用和待修的時間。

第十四條換貨時，凡屬殘次產品、不合格產品或者修理過的產品均不得提供給消費者。

換貨后的三包有效期自換貨之日起重新計算。由銷售者在發票背面加蓋更換章并提供新的三包憑證或者在三包憑證背面加蓋更換章。

第十五條在三包有效期內，除因消費者使用保管不當致使產品不能正常使用外，由修理者免費修理(包括材料費和工時費)。

對應當進行三包的大件產品，修理者應當提供合理的運輸費用，然后依法向生產者或者銷售者追償，或者按合同辦理。

第十六條在三包有效期內，提倡銷售者、修理者、生產者上門提供三包服務。

第十七條屬下列情況之一者，不實行三包，但是可以實行收費修理：

(一)消費者因使用、維護、保管不當造成損壞的;

(二)非承擔三包修理者拆動造成損壞的;

(三)無三包憑證及有效發票的;

(四)三包憑證型號與修理產品型號不符或者涂改的;

(五)因不可抗拒力造成損壞的。

第十八條修理費用由生產者提供。修理費用指三包有效期內保證正常修理的待支費用。

第十九條銷售者負責修理的產品，生產者按照合同或者協議一次撥出費用，具體辦法由產銷雙方商定。銷售者委托或者指定修理者的，其修理費的支付形式由銷售者和修理者雙方合同約定。專款專用。生產者自行選擇其他方式或者自行設置修理網點的，由生產者直接提供修理費用。

第二十條生產者、銷售者、修理者破產、倒閉、兼并、分立的，其三包責任按國家有關法規執行。

第二十一條消費者因產品三包問題與銷售者、修理者、生產者發生糾紛時，可以向消費者協會、質量管理協會、用戶委員會和其他有關組織申請調解，有關組織應當積極受理。

第二十二條銷售者、修理者、生產者未按本規定執行三包的，消費者可以向產品質量監督管理部門或者工商行政管理部門申訴，由上述部門責令其按三包規定辦理。消費者也可以依法申請仲裁解決，還可以直接向人民法院起訴。

第二十三條本規定由國務院產品質量監督管理部門負責解釋。

第二十四條本規定自發布之日起施行。原國家經濟委員會等八部委局發布的國標發(1986)177號《部分國產家用電器三包規定》同時廢止。其他有關規定與本規定不符的，以本規定為準。

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