定義明確覆蓋廣泛
《食品召回管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)中給出了明確的定義———食品生產(chǎn)者按照規(guī)定程序,對(duì)由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類別的不安全食品,通過換貨、退貨、補(bǔ)充或修正消費(fèi)說明等方式,及時(shí)消除或減少食品安全危害的活動(dòng)。
《規(guī)定》中所稱不安全食品,是指有證據(jù)證明對(duì)人體健康已經(jīng)或可能造成危害的食品,包括:已經(jīng)誘發(fā)食品污染、食源性疾病或?qū)θ梭w健康造成危害甚至死亡的食品;可能引發(fā)食品污染、食源性疾病或?qū)θ梭w健康造成危害的食品;含有對(duì)特定人群可能引發(fā)健康危害的成分而在食品標(biāo)簽和說明書上未予以標(biāo)識(shí),或標(biāo)識(shí)不全、不明確的食品;有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不安全食品。
《規(guī)定》覆蓋了全國數(shù)量龐大的食品行業(yè)和企業(yè)。目前我國28大類525種食品都納入了食品安全質(zhì)量準(zhǔn)入制度,同時(shí),國家質(zhì)檢總局已建立了信息管理系統(tǒng),統(tǒng)一收集、分析與處理有關(guān)食品安全危害信息,從而保證所有食品納入召回的范圍。
《規(guī)定》中明確要求,在中國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的食品的召回及其監(jiān)督管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。也就是說,生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域都必須嚴(yán)格遵守本《規(guī)定》。此外,食品進(jìn)出口召回管理按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。也就是說,進(jìn)出口食品適用本《規(guī)定》,但由于進(jìn)出口食品有其自身的特殊性,在遵守本《規(guī)定》的同時(shí),還需要遵守其他的相關(guān)規(guī)定。
危害調(diào)查驗(yàn)明正身
按照《規(guī)定》要求,判定食品是否屬于不安全食品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評(píng)估。此外,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案和相關(guān)管理制度,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄并保存生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的原輔料采購、生產(chǎn)加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售以及產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等信息,保存消費(fèi)者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故記錄,以及食品危害糾紛信息等檔案。一旦出現(xiàn)問題,企業(yè)以及質(zhì)監(jiān)部門能夠在第一時(shí)間找到事發(fā)的根源。
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