法院在審理刑事案件過程中,會用到大量的物證書證等,其中有些材料損毀嚴重,這時就需要通過司法鑒定來辨別真?zhèn)巍7ㄔ菏撬痉ㄨb定活動的主要委托主體,同時也承擔(dān)管理司法鑒定機構(gòu)的責(zé)任。為了規(guī)范法院委托行為,江蘇省特制訂了有關(guān)規(guī)定。那么江蘇省法院司法鑒定方面的規(guī)定是什么?我們通過這篇文章做個具體了解。
江蘇省高級人民法院關(guān)于規(guī)范委托鑒定工作的意見
為進一步規(guī)范人民法院委托鑒定工作,確保鑒定意見的科學(xué)性、準確性,提高工作效率,根據(jù)刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法以及最高院相關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本意見。
第一條司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人接受人民法院委托,運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。
第二條委托鑒定工作由審判(執(zhí)行)部門、司法技術(shù)部門依據(jù)各自的職能,以分工協(xié)作的方式進行。
第三條 審判(執(zhí)行)部門負責(zé)以下事項:
(一)啟動司法鑒定程序;
(二)確認鑒定事項、依據(jù)和范圍;
(三)確定鑒定材料;
(四)決定已選定的鑒定機構(gòu)或鑒定人員是否回避;
(五)決定延長鑒定時間;
(六)決定撤回、暫緩、中止或者終結(jié)鑒定;
(七)確定評估基準日(或價值時點);
(八)對鑒定意見的審查、采信;
(九)其他應(yīng)當由審判(執(zhí)行)部門負責(zé)的事項。
第四條司法技術(shù)部門負責(zé)以下事項:
(一)組織選擇鑒定機構(gòu);
(二)辦理委托手續(xù)并移送鑒定材料;
(三)指定專人協(xié)調(diào)鑒定工作,及時處理可能影響鑒定的問題;
(四)監(jiān)督鑒定機構(gòu)依法合理收取鑒定費用;
(五)組織現(xiàn)場勘驗;
(六)督促鑒定機構(gòu)按時完成鑒定;
(七)收集審判(執(zhí)行)部門對鑒定意見及鑒定機構(gòu)的評價;
(八)協(xié)助審判(執(zhí)行)部門處理委托鑒定工作中的其他事項。
第五條 審判(執(zhí)行)部門決定啟動司法鑒定后,向司法技術(shù)部門移送《委托鑒定案件移送表》,明確鑒定事項。鑒定材料應(yīng)當充分、齊全,并能滿足鑒定的需要。
鑒定事項、鑒定材料由審判(執(zhí)行)確定,必要時可請有關(guān)專業(yè)人員輔助審查。
第六條 司法技術(shù)部門應(yīng)在收到《委托鑒定案件移送表》后10日內(nèi)組織當事人選擇確定鑒定機構(gòu)。采用招標方式確定鑒定機構(gòu)的,可以延長10日。
30日內(nèi)無鑒定機構(gòu)接受委托的,由司法技術(shù)部門終止委托,退回審判(執(zhí)行)部門。
第七條省法院建立全省法院統(tǒng)一使用的委托鑒定機構(gòu)電子信息平臺。全省各級法院需要委托鑒定機構(gòu)的,應(yīng)當從信息平臺中產(chǎn)生。
全省各級法院不再編制委托鑒定機構(gòu)名冊。
第八條《國家司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊》所列的法醫(yī)、物證、聲像資料類司法鑒定機構(gòu),或符合相關(guān)行業(yè)資質(zhì)等級標準的其他鑒定機構(gòu),可以自愿進入委托鑒定機構(gòu)電子信息平臺。
人民法院不得對鑒定機構(gòu)進入電子信息平臺設(shè)置法律、法規(guī)及相關(guān)行業(yè)規(guī)定以外的附加條件。
第九條選擇確定鑒定機構(gòu)應(yīng)當公開進行。
雙方當事人可以在江蘇法院委托鑒定機構(gòu)電子信息平臺內(nèi)協(xié)商鑒定機構(gòu)或隨機選擇范圍。協(xié)商一致的,法院應(yīng)當準許;協(xié)商不一致的,在列入電子信息平臺當?shù)兀ǖ丶壥校┫鄳?yīng)資質(zhì)類別的全部機構(gòu)中隨機確定。
當事人對鑒定機構(gòu)資質(zhì)等級有要求的,可以在符合等級條件的機構(gòu)中隨機確定。
第十條 在電子信息平臺以外選擇鑒定機構(gòu)的,由雙方當事人自行協(xié)商確定相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機構(gòu)或選擇范圍后隨機確定;協(xié)商不一致的,在雙方提供的具有鑒定資質(zhì)的機構(gòu)中隨機確定。
第十一條對于暫未實行專門資質(zhì)管理的鑒定類別,審判(執(zhí)行)部門認為需要鑒定的,應(yīng)當由雙方當事人協(xié)商確定具有國家相應(yīng)能力認定(或驗證)的鑒定機構(gòu);協(xié)商不一致的,由合議庭指定。
第十二條刑事公訴和行政案件的鑒定機構(gòu)由人民法院指定。
法醫(yī)臨床類初次鑒定原則上就近確定鑒定機構(gòu)。
第十三條各級法院不得以任何理由另行設(shè)置委托鑒定機構(gòu)的條件和范圍,不得以任何其他方式指定或者變相指定鑒定機構(gòu)。
法律、法規(guī)及司法解釋對鑒定機構(gòu)和鑒定人員選擇確定有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條人民法院決定補充鑒定或要求鑒定機構(gòu)對鑒定意見進行補正的,應(yīng)當由原鑒定機構(gòu)進行。
因評估報告過期或評估標的發(fā)生客觀變化需要重新評估時,原則上由原評估機構(gòu)進行。
第十五條符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當要求鑒定機構(gòu)予補充鑒定或?qū)﹁b定意見進行補正:
(一)鑒定意見形式要件不完備的;
(二)鑒定材料不全面、檢材來源不明,導(dǎo)致鑒定意見存疑的;
(三)鑒定意見內(nèi)容不明確、不完整的;
(四)在鑒定意見的基礎(chǔ)上補充新的鑒定材料的;
(五)其他應(yīng)予補充鑒定或要求鑒定機構(gòu)對鑒定意見進行補正的情形。
第十六條符合下列情形之一,可以重新鑒定:
(一)鑒定機構(gòu)或者鑒定人員不具備法定資格,或者鑒定事項超出其鑒定范圍的;
(二)鑒定程序嚴重違法的;
(三)鑒定材料不全面、檢材來源不明導(dǎo)致鑒定意見存疑,且不能通過補充鑒定方式解決的;
(四)鑒定意見內(nèi)容不明確、不完整,且不能通過補充鑒定方式解決的;
(五)鑒定機構(gòu)或鑒定人員應(yīng)回避而未回避的;
(六)鑒定機構(gòu)或者鑒定人員在鑒定中弄虛作假,與當事人串通,或者有其他違法行為可能影響鑒定意見準確性的;
(七)其他可能影響鑒定意見中立性、公正性或科學(xué)性的情形。
第十七條重新鑒定應(yīng)當另行選擇鑒定機構(gòu)。
鑒定機構(gòu)有資質(zhì)等級的,原則上委托資質(zhì)等級較高的鑒定機構(gòu)。刑事公訴案件重新鑒定的,原則上委托偵查、檢察機關(guān)的上級機關(guān)鑒定機構(gòu)進行鑒定。
第十八條鑒定機構(gòu)和鑒定人員具有訴訟法和最高人民法院有關(guān)司法解釋規(guī)定的回避情形時,應(yīng)當另行選擇確定鑒定機構(gòu)和鑒定人員。
重新鑒定時,具有下述情形之一的,鑒定機構(gòu)和鑒定人員應(yīng)當回避:
(一)參加過同一鑒定事項的初次鑒定的;
(二)在同一鑒定事項的初次鑒定過程中作為專家提供過咨詢意見的;
(三)直接參與同一案件同一審判程序前一環(huán)節(jié)鑒定事項的;
(四)其他應(yīng)當回避的情形。
第十九條人民法院在隨機選擇確定鑒定機構(gòu)前,當事人提出鑒定機構(gòu)或鑒定人員回避的,由司法技術(shù)部門在隨機選擇范圍內(nèi)排除應(yīng)當回避的機構(gòu)后隨機確定。
人民法院在隨機選擇確定鑒定機構(gòu)后,當事人提出鑒定機構(gòu)或鑒定人員回避的,由審判(執(zhí)行)部門確定。
屬于組織專家鑒定的,人民法院應(yīng)當將參加鑒定的專家姓名、職稱、專業(yè)背景等告知當事人。當事人提出回避的,由審判(執(zhí)行)部門決定。
第二十條非因鑒定機構(gòu)原因?qū)е妈b定工作暫緩、中止或終結(jié),需要再行鑒定的,應(yīng)當由原鑒定機構(gòu)繼續(xù)鑒定。
第二十一條司法技術(shù)部門應(yīng)當在鑒定機構(gòu)確定后 7日內(nèi)辦理委托手續(xù)(鑒定機構(gòu)不受理的除外),明確審判(執(zhí)行)部門和司法技術(shù)部門的聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
第二十二條鑒定費用由鑒定機構(gòu)向當事人收取。司法技術(shù)部門應(yīng)當監(jiān)督鑒定機構(gòu)依法合理收取鑒定費用,督促當事人按期預(yù)繳鑒定費用。
當事人在鑒定機構(gòu)受理鑒定后7日內(nèi)不預(yù)繳鑒定費用的,司法技術(shù)部門應(yīng)當及時告知審判部門。
經(jīng)催促,當事人在鑒定機構(gòu)受理鑒定后15日內(nèi)仍未預(yù)繳鑒定費用的,屬于繳費方當事人不配合的,司法技術(shù)部門可以撤回委托,退回審判部門。
第二十三條 在鑒定過程中當事人或鑒定機構(gòu)提出需要補充鑒定材料的,由合議庭決定是否同意補充材料。同意補充材料的,應(yīng)當通知負有補充鑒定材料的義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)補充材料,經(jīng)質(zhì)證后移送鑒定機構(gòu)。
合議庭認為無法或無需補充材料的,要求以目前提供材料進行鑒定的,由審判(執(zhí)行)部門以書面形式確認。
第二十四條鑒定過程中需要進行現(xiàn)場勘驗或組織聽證的,由司法技術(shù)部門提前書面通知各方當事人時間和地點,并負責(zé)現(xiàn)場勘驗或聽證的組織工作,督促鑒定人完成現(xiàn)場勘驗或聽證筆錄。
承辦法官應(yīng)當參加現(xiàn)場勘驗或聽證。
第二十五條鑒定期限從鑒定機構(gòu)收到鑒定費用次日開始計算。一般案件的鑒定期限為30日,重大、疑難案件的鑒定期限為60日。
因特殊原因不能在規(guī)定期限內(nèi)完成的,經(jīng)鑒定機構(gòu)申請,審判(執(zhí)行)部門的合議庭可以確定具體的延長時間,但鑒定期限最長不超過90日。
因補充材料、現(xiàn)場勘驗、提取檢材或者暫緩、中止、終結(jié)鑒定等原因延誤的期限,不計入鑒定期限。
第二十六條審判(執(zhí)行)部門在不干預(yù)鑒定機構(gòu)獨立作出鑒定意見的基礎(chǔ)上,可就鑒定意見初稿是否具有科學(xué)依據(jù)、論證是否充分等進行預(yù)審查。
審判(執(zhí)行)部門可聘請專家協(xié)助對鑒定意見初稿進行審查。
第二十七條司法技術(shù)部門應(yīng)當在收到鑒定報告后3日內(nèi)將鑒定結(jié)案函、鑒定報告、鑒定費發(fā)票及《委托鑒定案件評價表》送交審判(執(zhí)行)部門,辦理委托鑒定結(jié)案手續(xù)。
第二十八條審判(執(zhí)行)部門在案件結(jié)案后應(yīng)當及時填寫《委托鑒定案件評價表》,對鑒定機構(gòu)的鑒定質(zhì)量、效率、服務(wù)質(zhì)量、鑒定意見采信以及鑒定人出庭等情況作出評價后反饋司法技術(shù)部門。
第二十九條審判(執(zhí)行)部門在審理案件過程中,發(fā)現(xiàn)鑒定機構(gòu)及鑒定人員有違法、違規(guī)或違反委托協(xié)議情形的,應(yīng)當及時告知司法技術(shù)部門。
鑒定機構(gòu)發(fā)生本意見第十六條第(一)、(二)、(五)、(六)項情形之一,導(dǎo)致鑒定意見不能被采信,鑒定費用應(yīng)退回預(yù)繳方當事人。
第三十條省法院技術(shù)處根據(jù)鑒定機構(gòu)及鑒定人員的違法、違規(guī)或違反委托協(xié)議情況,予以暫停委托或停止委托,通報行政主管部門或行業(yè)協(xié)會,并向社會公示。
第三十一條 鑒定機構(gòu)及鑒定人員有下列情形之一的,暫停委托一年:
(一)無正當理由拒絕人民法院委托;
(二)應(yīng)當自行回避而未回避的;
(三)違反規(guī)定亂收費或者拒不退還應(yīng)退費用的;
(四)無正當理由不能按時完成鑒定工作的;
(五)鑒定程序違反規(guī)定,造成鑒定重大遺漏的;
(六)技術(shù)標準引用錯誤,造成鑒定結(jié)果明顯偏差的;
(七)超范圍執(zhí)業(yè)或相關(guān)人員不具備執(zhí)業(yè)資格的;
(八)無正當理由拒絕出庭作證的;
(九)機構(gòu)重要信息發(fā)生變更,未及時辦理的;
(十)其他應(yīng)予暫停委托一年的情形。
第三十二條 鑒定機構(gòu)及鑒定人員有下列情形之一,停止委托且不再接受進入電子信息平臺:
(一)弄虛作假騙取鑒定人員或鑒定機構(gòu)資質(zhì)的;
(二)通過不正當方式獲得鑒定業(yè)務(wù)的;
(三)鑒定過程弄虛作假,故意出具不實或有誤導(dǎo)性分析意見的;
(四)泄露當事人商業(yè)秘密的;
(五)遺失委托人或當事人業(yè)務(wù)資料的;
(六)鑒定人員接受當事人財物或其他消費的;
(七)兩次無正當理由拒絕出庭作證的;
(八)被暫停委托鑒定一年后重新報名進入電子信息平臺,再次發(fā)生第三十一條所列情形的;
(九)其他應(yīng)予停止委托且不再接受進入電子信息平臺的情形。
第三十三條鑒定機構(gòu)及鑒定人員雖未發(fā)生本意見第三十一條、第三十二條的規(guī)定的情形,但在當?shù)胤ㄔ杭径然蚰甓染C合評價中較差的,向社會公開機構(gòu)綜合評價情況。
第三十四條本意見自公布之日起施行。以往規(guī)定與本意見不一致的,按本意見執(zhí)行。
第三十五條本意見由江蘇省高級人民法院負責(zé)解釋。
其中詳細規(guī)定了法院委托司法鑒定的程序,明確了委托司法鑒定的材料及期限。并對重新鑒定的情形作出了解釋。另外,對于司法鑒定機構(gòu)存在的違規(guī)行為,法院有權(quán)提出整改要求。按照規(guī)定,法院委派司法鑒定,應(yīng)該公開進行,向社會公示。
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