我國的經(jīng)濟(jì)在近些年來有很大的提升,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,很多城市的建筑等等就需要一定的更新,那么關(guān)于工程建筑的建設(shè),會(huì)涉及到很多問題,首先工程建筑,一定要有質(zhì)量的檢測,因?yàn)橐粋€(gè)工程無論是房地產(chǎn)建筑還是一些公共設(shè)施都涉及到很多人。那么工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容是怎樣的?
一、招投標(biāo)階段施工企業(yè)造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)分析
1、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指如果建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件一旦發(fā)生,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的直接或間接后果將造成建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的提高。引起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素一般有以下四個(gè)方面:
(1)項(xiàng)目所需資源的單價(jià)上漲。如施工過程中材料單價(jià)的上漲和人工單價(jià)的上漲等等。
(2)工程設(shè)計(jì)的不完整、不詳細(xì)、不清楚,給施工和投標(biāo)報(bào)價(jià)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)工程承包范圍是否清楚,承包內(nèi)容是否明白無誤。不要因?yàn)楣こ坛邪秶磺宄斐苫ハ喑镀ぃ黾禹?xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)施工單位在投標(biāo)時(shí),應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況,確定適合的施工方案,并根據(jù)該方案定出準(zhǔn)確的報(bào)價(jià),如果到施工時(shí)才發(fā)現(xiàn)原先制定的施工方案不合理要重新制定,則很有可能造起造價(jià)的提高風(fēng)險(xiǎn)。
2、工程量風(fēng)險(xiǎn)
(1)清單工程量與實(shí)際工程量不符的風(fēng)險(xiǎn)
工程量清單規(guī)定招標(biāo)單位給出工程量清單,對其偏差負(fù)責(zé),在結(jié)算時(shí)調(diào)整。但在實(shí)際操作中,招標(biāo)單位為了規(guī)避工程量計(jì)算錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn),在招標(biāo)文件中規(guī)定多少范圍內(nèi)比如正負(fù)百分之三,不得調(diào)整;或者規(guī)定有投標(biāo)單位復(fù)核工程量,負(fù)責(zé)校正,如果在投標(biāo)階段不提出,則視為沒有偏差,結(jié)算時(shí)也不調(diào)整。這樣招標(biāo)人就把工程量編制的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)又全部推給了投標(biāo)人。如果施工企業(yè)不能擺脫清單責(zé)任,業(yè)主就可以隨時(shí)以投標(biāo)人報(bào)價(jià)里包含的所有工程風(fēng)險(xiǎn)為由來打壓施工企業(yè),施工企業(yè)將不得不額外承擔(dān)不應(yīng)由自己來擔(dān)的工程量風(fēng)險(xiǎn)。
(2)工程量清單缺項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)
雖然在計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定:“工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目,其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包企業(yè)提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù),”但承包企業(yè)提出的漏項(xiàng)項(xiàng)目往往在投標(biāo)時(shí)就應(yīng)在投標(biāo)書中有所體現(xiàn)才易為業(yè)主接受和有利于與業(yè)主在價(jià)格上協(xié)商。如果承包企業(yè)在審核工程量清單時(shí),沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)或發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)卻沒有向業(yè)主提出異議,施工過程中想通過索賠來獲得相應(yīng)的工程款是很困難的,如果想得到一個(gè)有利的價(jià)格則更難。
(3)合同風(fēng)險(xiǎn)
業(yè)主聘請有經(jīng)驗(yàn)的法律專家和工程咨詢顧問起草合同,使合同質(zhì)量很高,其中隱含了大量的不利于承包商的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款和業(yè)主的反索賠條款。再加上承包商很難權(quán)力對等參與合同談判,往往受制于業(yè)主,這樣就很容易被業(yè)主牽著鼻子走,自然就增加了履行合同的風(fēng)險(xiǎn)性,承包商十分輕信業(yè)主在合同以外的妥協(xié)和承諾,輕率的簽定了既沒有法律約束力,又無法兌現(xiàn)的“君子協(xié)定”,承包商對簽定合同的前期準(zhǔn)備工作明顯不足,對業(yè)主的資信和合同的公正性缺乏嚴(yán)格的分析,承包商對合同缺乏識(shí)別力,為合同條款不全,不完備,不具體,缺乏對業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對承包商保護(hù)條款時(shí),沒有輻射能去修改完善它,不自覺地接受了合同中大量隱含風(fēng)險(xiǎn),最終在合同施工導(dǎo)致了承包商的損失。因承包撒歡能夠?qū)贤瑢彶椴粐?yán)引起的合同漏洞,缺陷造成了不應(yīng)有的合同風(fēng)險(xiǎn),帶來了不必要的損失。
二、防范措施
1、施工企業(yè)應(yīng)有及時(shí)正確獲得材料的價(jià)格,價(jià)格的變動(dòng)趨勢及供貨渠道的能力。
2、施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程的具體情況合理制定施工方案,以避免施工方案更改而造成不必要的損失。
3、施工企業(yè)應(yīng)盡快根據(jù)企業(yè)本身的管理和技術(shù)水平制定施工企業(yè)定額。這樣施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),就可以確定成本價(jià),明確中標(biāo)后是否獲利多少,這樣就可以避免為中標(biāo)而盲目壓低投標(biāo)價(jià),最后才發(fā)現(xiàn)工程虧本的現(xiàn)象。
4、采用風(fēng)險(xiǎn)分析法制定工程造價(jià)預(yù)算。風(fēng)險(xiǎn)分析是一個(gè)將工程項(xiàng)目的不確定的事項(xiàng)全列出來,并把這些項(xiàng)目的金額量化的風(fēng)險(xiǎn)估算方法,估算出來的風(fēng)險(xiǎn)金額會(huì)加進(jìn)投標(biāo)報(bào)價(jià)中,工程項(xiàng)目常見的風(fēng)險(xiǎn)包括業(yè)主更改其對工程的量或質(zhì)的要求,市場價(jià)格的變動(dòng),宏觀經(jīng)濟(jì)狀況及投標(biāo)氣氛,工程設(shè)計(jì)更改等。
5、合同是施工企業(yè)一切風(fēng)險(xiǎn)的源頭,如果合同先就處于非常不合理的地位,勢必造成工程項(xiàng)目實(shí)施中的被動(dòng),因此承包商在合同正式簽訂前就應(yīng)該嚴(yán)格的審查把關(guān)。
6、策略投標(biāo)報(bào)價(jià)
許多承包商采用一些報(bào)價(jià)策略以降低,避免或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),例如:
(1)開口升級報(bào)價(jià):將工程中一些風(fēng)險(xiǎn)大,花錢多的分項(xiàng)工程或工作拋開,僅在報(bào)價(jià)單中注明,由雙方再度商討決定,這樣大大降低了總報(bào)價(jià),以最低價(jià)吸引業(yè)主,取得與業(yè)主商討的機(jī)會(huì),而在議價(jià)談判和合同談判中逐漸提高報(bào)價(jià)。
(2)多方案報(bào)價(jià):在報(bào)價(jià)單中注明,如果業(yè)主修改某些苛刻的,對承包商不利的,風(fēng)險(xiǎn)大的條款,則可以降低報(bào)價(jià)。按不同的情況,分別提出多個(gè)報(bào)價(jià)供業(yè)主選擇,這在合同談判標(biāo)后談判中用的更多。
(3)在報(bào)價(jià)單中,建議將一些花費(fèi)大,風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程按成本加酬金的方式結(jié)算。
7、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
如果業(yè)主通過招投標(biāo)的固定總價(jià)合同的方式將建設(shè)項(xiàng)目的大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包商,那么承包商就可以通過固定總價(jià)等合同方式將一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給分包商,而承包商和分包商就可以通過買保險(xiǎn)的方式將一部風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)商,同時(shí)保險(xiǎn)費(fèi)也算在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)之中。
工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的內(nèi)容就是上面描述的這些,關(guān)于工程質(zhì)量,這個(gè)內(nèi)容是非常的重要的,工程的質(zhì)量如果說出現(xiàn)了了一定的問題,那么所涉及到的人,涉及到的財(cái)產(chǎn)就會(huì)收到嚴(yán)重的打擊破壞,那么對于社會(huì)的穩(wěn)定和諧就會(huì)造成很嚴(yán)重的影響
工程質(zhì)量問題能否成為發(fā)包人拒付工程款的理由?
建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例
什么是工程質(zhì)量保證金?
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