蘭州市人民代表大會常務(wù)委員會公告(第5號)修訂的《蘭州市城市房屋拆遷管理辦法》經(jīng)蘭州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過
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,蘭州市城市房屋拆遷管理辦法
蘭州市人民代表大會常務(wù)委員會公告(第5號)修訂的《蘭州市城市房屋拆遷管理辦法》經(jīng)蘭州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過,已由甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第12次會議于2004年9月24日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2004年11月1日起施行。
2004年10月13日
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)修訂的《蘭州市城市房拆遷管理辦法》的決定
(2004年9月24日省十屆人大常委會第十二次會議通過)
甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議審查了修訂的《蘭州市城市房屋拆遷管理辦法》,決定予以批準(zhǔn)。由蘭州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
第一章總則
第一條根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《甘肅省城市房屋拆遷管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)文物古跡。
第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人、被拆遷房屋的承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人,包括代管人和國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人。
本辦法所稱房屋承租人,是指與被拆遷房屋所有人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。
第五條市房地產(chǎn)行政管理部門是本市城市房屋拆遷工作的行政主管部門,對房屋拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
市房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施和城關(guān)、七里河、西固、安寧區(qū)房屋拆遷管理工作。
永登、榆中、皋蘭縣及紅古區(qū)的房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷管理工作,并接受市房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第六條規(guī)劃、建設(shè)、物價(jià)、城管、工商、公安、文化、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),協(xié)同房屋拆遷行政主管部門和房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)做好房屋拆遷管理工作。
土地管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第二章拆遷管理
第七條房屋拆遷實(shí)行許可證制度。拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。
房屋拆遷許可證由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)。
第八條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案。包括拆遷范圍、被拆遷房屋基本情況和拆遷補(bǔ)償安置方式、實(shí)施步驟、完成時(shí)間、資金預(yù)算等;
(五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明;
(六)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的合法手續(xù)。
第九條房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷申請之日起30日內(nèi),對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查并作出決定。對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證,對不符合條件的不予發(fā)證并書面說明理由。
房屋拆遷許可證應(yīng)當(dāng)載明拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷范圍、拆遷期限等主要事項(xiàng)。
第十條房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證后,及時(shí)發(fā)布房屋拆遷公告。
房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)包括拆遷人、拆遷實(shí)施單位、房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)、拆遷范圍、拆遷期限、補(bǔ)償安置方式等內(nèi)容。
房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。
第十一條房屋拆遷期限由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)根據(jù)拆遷規(guī)模確定。
拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)完成拆遷;需要延長拆遷期限的,拆遷人在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十二條拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。
委托實(shí)施拆遷的,可以通過招投標(biāo)的方式確定受托單位。
房屋拆遷行政主管部門和房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十三條拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向接受委托的拆遷單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同;拆遷人應(yīng)當(dāng)自合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。
接受委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十四條拆遷估價(jià)由具有房地產(chǎn)價(jià)格評估資格的估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)(以下簡稱估價(jià)機(jī)構(gòu))。估價(jià)機(jī)構(gòu)由房屋拆遷行政主管部門向社會公示,供拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定,達(dá)不成一致的,由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)組織抽簽、投票確定。
評估有糾紛時(shí),由房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會鑒定。
第十五條自發(fā)布房屋拆遷公告之日起,拆遷范圍內(nèi)的任何單位和個(gè)人均不得進(jìn)行下列活動:
(一)新建、擴(kuò)建、改建和裝修房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書面通知規(guī)劃、土地、建設(shè)、工商等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限,暫停期限最長不超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),延長暫停期限不得超過1年。
拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人在暫停辦理相關(guān)手續(xù)期限內(nèi)進(jìn)行本條第一款所列各項(xiàng)活動的,相關(guān)部門及拆遷人對其房屋和土地的改變狀況不予認(rèn)可和補(bǔ)償。
第十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷實(shí)施之前,在拆遷現(xiàn)場公示下列內(nèi)容:
(一)房屋拆遷許可證,房屋拆遷公告;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件;
(三)經(jīng)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)審核同意的拆遷補(bǔ)償安置方案;
(四)被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的評估結(jié)果;
(五)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)提供的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本;
(六)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的位置和房屋平面圖;
(七)其他應(yīng)予公示的事項(xiàng)。
拆遷人不公示前款所列事項(xiàng)的,被拆遷人有權(quán)拒簽拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十七條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;拆遷租賃房屋的,拆遷人還應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式、過渡期限、結(jié)算方式、違約責(zé)任以及糾紛處理方式等主要事項(xiàng)。
拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議送房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。
第十八條拆遷房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
拆遷涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等房屋,有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條拆遷人不得擴(kuò)大或者縮小房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍。
未按拆遷范圍完成房屋拆遷任務(wù)的,房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)不得發(fā)放拆遷完畢通知書,規(guī)劃、土地、建設(shè)行政主管部門不得辦理建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)。
第二十條被拆遷人或者房屋承租人拒不履行拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或超過約定搬遷期限拒絕搬遷的,拆遷人可以依照約定申請仲裁或者依法提起訴訟。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第二十一條拆遷各方當(dāng)事人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,由當(dāng)事人申請房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決;房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。
拆遷人申請行政裁決時(shí),已搬遷戶數(shù)應(yīng)達(dá)到拆遷總量的70%;未達(dá)到的,房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)在受理裁決前,應(yīng)當(dāng)聽證。
房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行裁決時(shí)可先行調(diào)解,調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,由當(dāng)事人簽訂調(diào)解書,裁決終止;經(jīng)調(diào)解仍達(dá)不成協(xié)議的,自收到申請之日起30日內(nèi)作出裁決,裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。當(dāng)事人拒不到裁決現(xiàn)場的,可缺席裁決;因發(fā)現(xiàn)新情況需要查證的,可暫緩裁決;申請人撤回申請的,終止裁決。
當(dāng)事人不服裁決的,可以自裁決書送達(dá)之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議,或自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法已對被拆遷人或房屋承租人給予貨幣補(bǔ)償或提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)房屋的,行政復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第二十二條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷或由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)依法申請人民政府進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)就行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行聽證。
第二十三條轉(zhuǎn)讓尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
有糾紛的尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)讓。
第二十四條實(shí)行房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管制度。
拆遷人應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷補(bǔ)償安置資金,包括貨幣補(bǔ)償資金、購建房資金、過渡補(bǔ)助費(fèi)和歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)等,在房屋拆遷許可證發(fā)放前7日內(nèi)存入房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)指定的金融機(jī)構(gòu)專戶儲存,在房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下用于拆遷補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,受讓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償安置資金,并按前款規(guī)定接受監(jiān)督管理。
第二十五條房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度。
第三章拆遷補(bǔ)償與安置
第二十六條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞綄?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。但本辦法第三十條第三款和第三十六條第二款情形的除外。
第二十七條拆除違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。
拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按使用期限的殘存價(jià)值參考剩余期限給予補(bǔ)償。
拆遷經(jīng)有關(guān)部門或單位同意修建的臨時(shí)占道經(jīng)營的建筑物不予補(bǔ)償,可由拆遷人按不超過12個(gè)月的歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)營補(bǔ)助。
第二十八條拆遷用于公益事業(yè)的房屋及市政公用設(shè)施,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建。
第二十九條被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~應(yīng)當(dāng)參照類似房地產(chǎn)市場交易價(jià)格和房地產(chǎn)行政主管部門定期公布的房地產(chǎn)市場價(jià)格,結(jié)合房屋地段、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、容積率、成新、環(huán)境、朝向、設(shè)施等因素評估。
拆遷非住宅房屋,按前款規(guī)定的評估價(jià)給予補(bǔ)償。
拆除住宅房屋,在被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價(jià)基礎(chǔ)上上浮20%補(bǔ)償。一個(gè)房屋所有權(quán)證或公有房屋租賃憑證載明的住宅建筑不足30平方米的,按30平方米補(bǔ)償。
第三十條拆遷住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積的評估價(jià)格,結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
拆遷非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋建筑面積的房地產(chǎn)市場評估價(jià)格,結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第三十一條被拆遷的房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的現(xiàn)房、期房的價(jià)格,均以房屋拆遷公告發(fā)布之日為估價(jià)時(shí)點(diǎn),由同一家估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
第三十二條估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷人和被拆遷人解釋拆遷估價(jià)的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的過程。
第三十三條產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和建筑項(xiàng)目的性質(zhì),實(shí)行就地、就近或易地返還。拆遷區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)就地、就近返還。
被拆遷房屋易地返還的,每降低一個(gè)地段類別,住宅房屋在貨幣補(bǔ)償金額的基礎(chǔ)上增加15%,非住宅房屋在貨幣補(bǔ)償金額的基礎(chǔ)上增加20%,予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第三十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的房屋,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第三十五條被拆遷房屋的使用性質(zhì)按照房屋所有權(quán)證載明的用途結(jié)合實(shí)際使用情況確定。
房屋所有權(quán)證未載明用途的,以產(chǎn)權(quán)登記檔案記錄為準(zhǔn);房屋所有權(quán)證載明為住宅房屋的,經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)改變?yōu)榉亲≌课莸模捶亲≌课萁o予補(bǔ)償;房屋所有權(quán)證載明為住宅房屋,未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)改變?yōu)榉亲≌课荩瑢τ袪I業(yè)執(zhí)照及完稅憑證的,按住宅房屋補(bǔ)償,另按非住宅歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予12個(gè)月的經(jīng)營補(bǔ)助。
第三十六條拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人另行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立租賃合同。
第三十七條拆遷租賃國有直管住宅房屋,分別按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安置:
(一)被拆遷人和房屋承租人共同選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償金額的30%給被拆遷人,70%給承租人;
(二)房屋承租人選擇房屋安置的,拆遷人可按前項(xiàng)貨幣補(bǔ)償?shù)谋壤龑Ρ徊疬w人給予貨幣補(bǔ)償,并提供與被拆遷房屋等價(jià)值的房屋用于安置原承租人,安置的房屋產(chǎn)權(quán)歸拆遷人,由拆遷人按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)與原房屋承租人簽訂租賃合同。
拆遷租賃其他國有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋,參照前款規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。
第三十八條拆遷租賃國有直管非住宅房屋,被拆遷人和房屋承租人共同選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償金額的40%給被拆遷人,60%給承租人。租賃協(xié)議另有約定的,從其約定。
房屋承租人選擇房屋安置的,拆遷人可按前款貨幣補(bǔ)償?shù)谋壤龑Ρ徊疬w人給予貨幣補(bǔ)償,并提供與被拆遷房屋等價(jià)值的房屋安置原承租人,安置的房屋產(chǎn)權(quán)歸拆遷人,由拆遷人按政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)與原房屋承租人簽訂租賃合同。
拆遷租賃其他國有產(chǎn)權(quán)的非住宅房屋,參照本條第一款、第二款規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。
第三十九條被拆遷房屋有下列情形之一的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)審核同意后實(shí)施拆遷。
(一)產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)有糾紛或暫時(shí)無法確定的;
(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的;
(三)房屋共有人達(dá)不成一致意見的。
前款所列房屋實(shí)施拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷前向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第四十條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后,方可予以補(bǔ)償。
拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本辦法第三十九條的規(guī)定實(shí)施拆遷。
第四十一條拆遷住宅房屋,被拆遷人或房屋承租人自行過渡的,由拆遷人發(fā)給過渡補(bǔ)助費(fèi)。過渡補(bǔ)助費(fèi)按被拆遷房屋套內(nèi)建筑面積計(jì)算。
被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房屋過渡的,過渡期內(nèi)拆遷人不再支付過渡補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,過渡補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給被拆遷人;未解除租賃關(guān)系的,過渡補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給房屋承租人。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢Ρ徊疬w人或公有房屋的承租人一次性給予3個(gè)月的過渡補(bǔ)助費(fèi)。
第四十二條拆遷非住宅房屋,被拆遷人或者房屋承租人自行過渡的,由拆遷人發(fā)給歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)按被拆遷房屋的套內(nèi)建筑面積計(jì)算。
被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給被拆遷人;未解除租賃關(guān)系的,歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)由被拆遷人和房屋承租人協(xié)商分配。
第四十三條用期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,一般過渡期限不超過24個(gè)月。周轉(zhuǎn)房屋的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房屋。
拆遷住宅房屋因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)增發(fā)過渡補(bǔ)助費(fèi)。逾期過渡12個(gè)月以內(nèi),自逾期之月起,在規(guī)定過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加50%;逾期過渡12個(gè)月以上的,在上年基礎(chǔ)上每年遞增50%。由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房屋過渡的,自逾期過渡之月起,按規(guī)定的過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
第四十四條拆遷住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或房屋承租人支付搬家補(bǔ)助費(fèi)。因拆遷導(dǎo)致被拆遷人或房屋承租人通訊、有線電視、燃?xì)庠O(shè)備等發(fā)生移機(jī)、初裝費(fèi)用的,由拆遷人按實(shí)際費(fèi)用支付。
拆遷非住宅房屋引起被拆遷人或房屋承租人的通訊、燃?xì)狻恿υO(shè)施、機(jī)器設(shè)備、貨物、生產(chǎn)辦公用具等拆除、安裝、存放及運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用,由拆遷人按實(shí)際費(fèi)用支付。
第四十五條被拆遷房屋裝飾裝修的補(bǔ)償金額,由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托評估確定。
第四章法律責(zé)任
第四十六條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《甘肅省城市房屋拆遷管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷的;
(二)拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的;
(三)拆遷人未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆行的;
(四)拆遷人委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(五)拆遷人擅自延長拆遷期限的;
(六)接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的。
第四十七條妨礙拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)、尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條當(dāng)事人申請辦理房屋拆遷許可證、延長拆遷期限或拆遷補(bǔ)償安置爭議裁決等事宜,房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)既不辦理又不作書面答復(fù)的,當(dāng)事人可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訟訴。
第四十九條當(dāng)事人對房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)依照本辦法作出的行政處罰不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第五十條房屋拆遷行政主管部門和房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對違法行為不予查處的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第五十一條城市房屋拆遷地段類別劃分、拆遷補(bǔ)償安置資金管理辦法以及搬家補(bǔ)助費(fèi)、過渡補(bǔ)助費(fèi)、歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由房地產(chǎn)行政主管部門按程序報(bào)請批準(zhǔn),公布執(zhí)行。
第五十二條在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償安置的,參照本辦法執(zhí)行。
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