一、檢察院為何只退偵一次?

因為一次退偵足以提起公訴，檢察院退偵兩次，如果仍然證據(jù)不足的，檢察院會作出不起訴的決定，如果被不起訴人在押，應(yīng)當立即釋放。

依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定如下：

1、第一百七十五條　人民檢察院審查案件，可以要求公安機關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料;認為可能存在本法第五十六條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。

人民檢察院審查案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關(guān)補充偵查，也可以自行偵查。

對于補充偵查的案件，應(yīng)當在一個月以內(nèi)補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。

對于二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當作出不起訴的決定。

2、第一百七十八條　不起訴的決定，應(yīng)當公開宣布，并且將不起訴決定書送達被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應(yīng)當立即釋放。

二、人民檢察院退偵的程序是什么?

1.補充偵查的情況有兩種。即如果是由公安機關(guān)偵查終結(jié)，人民檢察院審查之后，需要補充偵查時，既可以決定將案件退回公安機關(guān)補充偵查，也可以決定自行偵查，必要時可以要求公安機關(guān)協(xié)助。但是，如果是人民檢察院自行偵查終結(jié)的案件需要補充偵查的，則不能退由公安機關(guān)補充偵查。

2.根據(jù)《刑事訴訟法》第 140條及最高人民檢察院《規(guī)則》第268條和第269條規(guī)定，對于退回公安機關(guān)補充偵查的案件，應(yīng)當在一個月以內(nèi)補充偵查完畢;人民檢察院審查起訴的期限從案件補充偵查完畢移送起訴之日起重新計算。人民檢察院審查起訴中決定自行偵查的，應(yīng)當在審查起訴期限內(nèi)偵查完畢。

3.補充偵查的次數(shù)不得超過2次。這既指退回公安機關(guān)補充偵查的案件，也包括人民檢察院決定退回偵查部門補充偵查的案件。

4.經(jīng)過補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當作出不起訴的決定。目的在于維護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，防止案件久拖不決，從而提高訴訟效率。

人民檢察院退偵只能發(fā)生在人民檢察院瘦到公安機關(guān)移交的案件的偵查卷宗之后，如果人民檢察院認為案件不符合起訴條件的，可以做出不予起訴的決定，但是如果是人民檢察院在起之后，人民法院認定案件的證據(jù)材料缺乏的，可以允許退回補充偵查。

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