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公安部刑事訴訟法訊問方面的工作規(guī)定是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-07 · 671人看過

公安機(jī)關(guān)偵辦刑事案件的時(shí)候,如果鎖定犯罪嫌疑人后,會(huì)采取強(qiáng)制措施防止其逃脫,并且按照規(guī)范展開訊問審訊工作。訊問必須按照程序執(zhí)行,不得刑訊逼供,在這方面,公安部出臺(tái)了指導(dǎo)意見。那么,公安部刑事訴訟法訊問方面的工作規(guī)定是什么?下面我們跟隨小編了解下相關(guān)知識(shí)。

公安機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為保證公安機(jī)關(guān)依法訊問取證,規(guī)范訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作,保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 訊問犯罪嫌疑人錄音錄像,是指公安機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人,在文字記錄的同時(shí),利用錄音錄像設(shè)備對(duì)訊問過程進(jìn)行全程音視頻同步記錄。

第三條 對(duì)訊問過程進(jìn)行錄音錄像,應(yīng)當(dāng)對(duì)每一次訊問全程不間斷進(jìn)行,保持完整性,不得選擇性地錄制,不得剪接、刪改。

第四條 對(duì)下列重大犯罪案件,應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問過程進(jìn)行錄音錄像:

(一)可能判處無期徒刑、死刑的案件;

(二)致人重傷、死亡的嚴(yán)重危害公共安全犯罪、嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利犯罪案件;

(三)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件,包括組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織,入境發(fā)展黑社會(huì)組織,包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織等犯罪案件;

(四)嚴(yán)重毒品犯罪案件,包括走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,非法持有毒品數(shù)量大的,包庇走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子情節(jié)嚴(yán)重的,走私、非法買賣制毒物品數(shù)量大的犯罪案件;

(五)其他故意犯罪案件,可能判處十年以上有期徒刑的。

前款規(guī)定的“訊問”,既包括在執(zhí)法辦案場(chǎng)所進(jìn)行的訊問,也包括對(duì)不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人在指定地點(diǎn)或者其住處進(jìn)行的訊問,以及緊急情況下在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的訊問。

本條第一款規(guī)定的“可能判處無期徒刑、死刑的案件”和“可能判處十年以上有期徒刑的案件”,是指應(yīng)當(dāng)適用的法定刑或者量刑檔次包含無期徒刑、死刑、十年以上有期徒刑的案件。

第五條 在辦理刑事案件過程中,在看守所訊問或者通過網(wǎng)絡(luò)視頻等方式遠(yuǎn)程訊問犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問過程進(jìn)行錄音錄像。

第六條 對(duì)具有下列情形之一的案件,應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問過程進(jìn)行錄音錄像:

(一)犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人,未成年人或者尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人,以及不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的;

(二)犯罪嫌疑人反偵查能力較強(qiáng)或者供述不穩(wěn)定,翻供可能性較大的;

(三)犯罪嫌疑人作無罪辯解和辯護(hù)人可能作無罪辯護(hù)的;

(四)犯罪嫌疑人、被害人、證人對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)存在較大分歧的;

(五)共同犯罪中難以區(qū)分犯罪嫌疑人相關(guān)責(zé)任的;

(六)引發(fā)信訪、輿論炒作風(fēng)險(xiǎn)較大的;

(七)社會(huì)影響重大、輿論關(guān)注度高的;

(八)其他重大、疑難、復(fù)雜情形。

第七條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)所有刑事案件訊問過程全程錄音錄像。裝備財(cái)務(wù)、警務(wù)保障、科技、信通等部門應(yīng)當(dāng)為訊問錄音錄像工作提供保障和支持。

第二章 錄 制

第八條 對(duì)訊問過程進(jìn)行錄音錄像,可以使用專門的錄制設(shè)備,也可以通過聲像監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行。

第九條 訊問開始前,應(yīng)當(dāng)做好錄音錄像的準(zhǔn)備工作,對(duì)訊問場(chǎng)所及錄音錄像設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)試,確保設(shè)備運(yùn)行正常、時(shí)間顯示準(zhǔn)確。

第十條 錄音錄像應(yīng)當(dāng)自訊問開始時(shí)開始,至犯罪嫌疑人核對(duì)訊問筆錄、簽字捺指印后結(jié)束。訊問筆錄記載的起止時(shí)間應(yīng)當(dāng)與訊問錄音錄像資料反映的起止時(shí)間一致。

第十一條 對(duì)訊問過程進(jìn)行錄音錄像,應(yīng)當(dāng)對(duì)偵查人員、犯罪嫌疑人、其他在場(chǎng)人員、訊問場(chǎng)景和計(jì)時(shí)裝置、溫度計(jì)顯示的信息進(jìn)行全面攝錄,圖像應(yīng)當(dāng)顯示犯罪嫌疑人正面中景。有條件的地方,可以通過畫中畫技術(shù)同步顯示偵查人員正面畫面。

訊問過程中出示證據(jù)和犯罪嫌疑人辨認(rèn)證據(jù)、核對(duì)筆錄、簽字捺指印的過程應(yīng)當(dāng)在畫面中予以反映。

第十二條 訊問錄音錄像的圖像應(yīng)當(dāng)清晰穩(wěn)定,話音應(yīng)當(dāng)清楚可辨,能夠真實(shí)反映訊問現(xiàn)場(chǎng)的原貌,全面記錄訊問過程,并同步顯示日期和24小時(shí)制時(shí)間信息。

第十三條 在制作訊問筆錄時(shí),偵查人員可以對(duì)犯罪嫌疑人的供述進(jìn)行概括,但涉及犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、作案手段、作案工具、被害人情況、主觀心態(tài)等案件關(guān)鍵事實(shí)的,訊問筆錄記載的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與訊問錄音錄像資料記錄的犯罪嫌疑人供述一致。

第十四條 訊問過程中,因存儲(chǔ)介質(zhì)空間不足、技術(shù)故障等客觀原因?qū)е虏荒茕浺翡浵竦模瑧?yīng)當(dāng)中止訊問,并視情及時(shí)采取更換存儲(chǔ)介質(zhì)、排除故障、調(diào)換訊問室、更換移動(dòng)錄音錄像設(shè)備等措施。

對(duì)于本規(guī)定第四條規(guī)定以外的案件,因案情緊急、排除中止情形所需時(shí)間過長(zhǎng)等原因不宜中止訊問的,可以繼續(xù)訊問。有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄中載明,并由犯罪嫌疑人簽字確認(rèn)。

第十五條 中止訊問的情形消失后繼續(xù)訊問的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行錄音錄像。偵查人員應(yīng)當(dāng)在錄音錄像開始后,口頭說明中斷的原因、起止時(shí)間等情況,在訊問筆錄中載明并由犯罪嫌疑人簽字確認(rèn)。

第三章 資料管理和使用

第十六條 辦案部門應(yīng)當(dāng)指定辦案人員以外的人員保管訊問錄音錄像資料,不得由辦案人員自行保管。訊問錄音錄像資料的保管條件應(yīng)當(dāng)符合公安聲像檔案管理有關(guān)規(guī)定,保密要求應(yīng)當(dāng)與本案訊問筆錄一致。

有條件的地方,可以對(duì)訊問錄音錄像資料實(shí)行信息化管理,并與執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)關(guān)聯(lián)。

案件偵查終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)將訊問錄音錄像資料和案件卷宗一并移交檔案管理部門保管。

第十七條 訊問錄音錄像資料應(yīng)當(dāng)刻錄光盤保存或者利用磁盤等存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)。

刻錄光盤保存的,應(yīng)當(dāng)制作一式兩份,在光盤標(biāo)簽或者封套上標(biāo)明制作單位、制作人、制作時(shí)間、被訊問人、案件名稱及案件編號(hào),一份裝袋密封作為正本,一份作為副本。對(duì)一起案件中的犯罪嫌疑人多次訊問的,可以將多次訊問的錄音錄像資料刻錄在同一張光盤內(nèi)。刻錄完成后,辦案人員應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將光盤移交保管人員,保管人員應(yīng)當(dāng)?shù)怯浫雰?cè)并與辦案人員共同簽名。

利用磁盤等存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)的,應(yīng)當(dāng)在訊問結(jié)束后立即上傳到專門的存儲(chǔ)設(shè)備中,并制作數(shù)據(jù)備份;必要時(shí),可以轉(zhuǎn)錄為光盤。

第十八條 刑事訴訟過程中,除因副本光盤損壞、滅失需要重新復(fù)制,或者對(duì)副本光盤的真實(shí)性存在疑問需要查閱外,不得啟封正本光盤。確需調(diào)取正本光盤的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),使用完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新封存。

第十九條 公安機(jī)關(guān)辦案和案件審核、執(zhí)法監(jiān)督、核查信訪投訴等工作需要使用訊問錄音錄像資料的,可以調(diào)取副本光盤或者通過信息系統(tǒng)調(diào)閱。

人民法院、人民檢察院依法調(diào)取訊問錄音錄像資料的,辦案部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將副本光盤移交人民法院、人民檢察院。利用磁盤等存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)錄為光盤后移交。

第二十條 調(diào)取光盤時(shí),保管人員應(yīng)當(dāng)在專門的登記冊(cè)上登記調(diào)取人員、時(shí)間、事由、預(yù)計(jì)使用時(shí)間、審批人等事項(xiàng),并由調(diào)取人員和保管人員共同簽字。

對(duì)調(diào)取、使用的光盤,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管,并在使用完畢后及時(shí)交還保管人員。

調(diào)取人歸還光盤時(shí),保管人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查、核對(duì),有損毀、調(diào)換、滅失等情況的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并報(bào)告辦案部門負(fù)責(zé)人。

第二十一條 通過信息系統(tǒng)調(diào)閱訊問錄音錄像資料的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮部門職責(zé)、崗位性質(zhì)、工作職權(quán)等因素,嚴(yán)格限定使用權(quán)限,嚴(yán)格落實(shí)管理制度。

第四章 監(jiān)督與責(zé)任

第二十二條 訊問錄音錄像工作和訊問錄音錄像資料的管理使用情況,應(yīng)當(dāng)納入所在單位案件審核和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍。

對(duì)本規(guī)定第四條規(guī)定的案件,辦案部門在報(bào)送審核時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交訊問錄音錄像資料。審核部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查是否存在以下情形:

(一)以刑訊逼供等非法方法收集證據(jù);

(二)未在訊問室訊問犯罪嫌疑人;

(三)未保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間;

(四)訊問筆錄記載的起止時(shí)間與訊問錄音錄像資料反映的起止時(shí)間不一致;

(五)訊問筆錄與訊問錄音錄像資料內(nèi)容嚴(yán)重不符。

對(duì)本規(guī)定第四條規(guī)定以外的案件,存在刑訊逼供等非法取證嫌疑的,審核部門應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問錄音錄像資料進(jìn)行審查。

第二十三條 審核部門發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,不得將犯罪嫌疑人供述作為提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的依據(jù):

(一)存在本規(guī)定第二十二條第二款第一項(xiàng)情形的;

(二)存在本規(guī)定第二十二條第二款第二項(xiàng)至第五項(xiàng)情形而未進(jìn)行補(bǔ)正、解釋,或者經(jīng)補(bǔ)正、解釋后仍不能有效證明訊問過程合法性的。

第二十四條 對(duì)違反本規(guī)定,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任:

(一)未對(duì)本規(guī)定第四條規(guī)定的案件訊問過程進(jìn)行錄音錄像,導(dǎo)致有關(guān)證據(jù)被人民法院、人民檢察院依法排除的;

(二)訊問筆錄與訊問錄音錄像資料內(nèi)容嚴(yán)重不符,影響證據(jù)效力的;

(三)對(duì)訊問錄音錄像資料進(jìn)行剪接、刪改的;

(四)未按規(guī)定保管,致使訊問錄音錄像資料毀損、滅失、泄露的;

(五)私自或者違規(guī)調(diào)取、使用、披露訊問錄音錄像資料,影響案件辦理或者侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的;

(六)其他違反本規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。

第五章 附 則

第二十五條 公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,需要對(duì)詢問被害人、證人過程進(jìn)行錄音錄像的,適用本規(guī)定。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)辦理行政案件,需要對(duì)詢問違法嫌疑人、被侵害人、證人過程進(jìn)行錄音錄像的,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本規(guī)定自2014年10月1日起施行。各地公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。

綜上所述,根據(jù)公安部刑事訴訟法訊問方面的規(guī)定,公安偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)全程錄像,并且保證兩名以上的偵查人員在場(chǎng)。在訊問結(jié)束后,要形成筆錄,并進(jìn)行備案。訊問的地方可以看守所進(jìn)行,并且最長(zhǎng)時(shí)間不得超過十二小時(shí)。如果多次訊問,中間要間隔十二小時(shí)以上。


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